近日，工業和信息化部、北京市人民政府、中央網信辦、國家發展改革委、教育部、財政部、住房和城鄉建設部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國資委、國家能源局、國鐵集團等11部門聯合開展北京市重點場所5G網絡信號覆蓋提升行動(簡稱“241”行動)，聚焦北京重點區域，著力優化發展環境，破解選址難、進場難、場租高等問題，進一步推動提升北京市重點場所5G網絡信號覆蓋，提升北京5G網絡質量和服務能力，提升5G融合應用創新水平，夯實北京市數字經濟城市底座。

5G作為新一代信息通信技術領域的引領性技術，是賦能數字經濟的關鍵新型基礎設施。商用兩年來，我國5G發展取得的成就有目共睹，發展的步伐也由最初的網絡建設加速步入應用創新的新階段，因此面向場景的5G網絡支撐將成為下一階段的重點。從“做大”到“做優”，高質量的5G網絡覆蓋究竟如何打造?

更進一步：5G網絡建設邁向深層覆蓋

相關數據顯示，目前全球范圍內已經建成超過165萬座5G基站，而中國更是直接建成了超115.9萬座5G基站，占到了全球已建成5G基站數量的70%，成為了名副其實的全球5G第一大國，國內三大運營商擁有超過6億5G用戶，5G終端銷量也超過了4.5億臺，占到了全球80%以上的市場份額，總的來看，我國已初步建成全球規模最大、技術最先進的5G獨立組網網絡。

5G設計的基本要求是滿足今后十年的網絡數據流量增長的需求，網絡的優勢取決于網絡的規模和覆蓋范圍。眾所周知，5G頻段相比4G頻段更高、損耗更大，5G要達到4G同樣的連續覆蓋能力，需要更多的基站數量，然而目前來看，我國5G網絡雖然已經有了一定的規模，但與4G相比仍有較大差距。

因此，日前工信部正式印發的《“十四五”信息通信行業發展規劃》中明確提出通信網絡基礎設施保持國際先進水平，全面推進5G網絡建設。加快5G獨立組網(SA)規模化部署，逐步構建多頻段協同發展的5G網絡體系，適時開展5G毫米波網絡建設。

值得關注的是，在《“十四五”信息通信行業發展規劃》中也指出要加快拓展5G網絡覆蓋范圍，優化城區室內5G網絡覆蓋，重點加強交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區域深度覆蓋，優化產業園區、港口、廠礦等場景5G覆蓋，推廣5G行業虛擬專網建設，結合北京“241”行動，也可看出，在今后，面向場景的5G網絡建設將成重中之重。

匹配體驗：做優場景網絡覆蓋

當前，信息技術正處于系統創新和智能引領的重大變革期，5G、工業互聯網、物聯網、云計算、車聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術加速集成創新與突破，推動經濟社會各領域數字化、網絡化、智能化轉型不斷深化，數字經濟規模不斷擴張、 經濟貢獻不斷增強，公共服務、社會治理等領域數字化智能化水平不斷提高。

與此同時，我國5G行業應用正快速擴張。據工信部組織開展第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽和全國5G行業應用規模化發展現場會等活動顯示，我國全國5G應用創新案例超過1萬個，涵蓋工業、醫療、教育、交通等多個行業，而隨著數字化生產、生活和社會公共治理等新需求不斷增長，行業發展空間十分廣闊。

然而，5G應用面向個人和行業應用，既要滿足個人應用對交互方式、生活便捷提升等需求，也要滿足行業向數字化、智能化方向轉變的需求，當前，我國5G產業、網絡建設、用戶規模等方面具有一定的領先優勢，但5G應用發展仍面臨終端、網絡供給能力不足、應用標準缺乏等問題。

對此，業內人士指出，面向場景的5G覆蓋，要強化中頻段5G產業能力，組織開展5G毫米波產業研發和測試，持續推進5G增強技術產業化，分階段開展技術、產業化和應用導入，加強5G技術行業需求的適配與支撐。

無疑，以體驗為目標的網絡建設標準，是實現高質量網絡覆蓋的先決條件，在以信號強度為標準的基礎上，建立以用戶體驗角度定義的網絡建設標準，可以實現全網的體驗一致性。

據華為相關負責人介紹，對于toC為主的5G網絡可以通過上/下行體驗速率來衡量網絡質量，上行以滿足隨時隨地5Mbps為體驗基線;而在醫院、高校、交通樞紐、景區等高價值場景，為滿足更高清晰度的2K視頻直播、XR直播等為5G新業務需要，體驗速率需要提升到10Mbps以上。

據了解，面向場景的5G網絡覆蓋，中頻頻段仍是主流。《“十四五”信息通信行業發展規劃》指出，結合我國產業發展水平和頻率使用現狀，有序重耕、優化資源配置，提高頻譜利用效率，發揮頻譜資源對技術進步和產業發展的先導作用，增配中頻段頻譜資源，分階段出臺5G毫米波頻率規劃，開展公眾移動通信系統頻率使用率和使用效益評價，推動商用頻譜資源市場化配置進程，統籌滿足公眾移動通信產業發展中長期頻譜需求。

而在確立了網絡建設標準之后，面向場景則需要選擇合適的5G解決方案進行交付。對于5G建設場景來說，通常可以分為室外、室內兩大類。

華為相關負責人指出，室外主要是城市的主干道路，為充分體現5G的高速率、大帶寬特點，推薦選擇大帶寬、多通道的MassiveMIMO AAU設備，采用MassiveMIMO設備的5G網絡下，用戶體驗速率可以達到4G的10倍以上。

而室內主要是如醫院、高校、高鐵站、客運站、地鐵、景區等場所，都存在人員密度高，話務需求大等特點，在5G建設方案上需要重點考慮容量上的需求，不僅要滿足當前的容量需求，還需要考慮面向未來一定周期內的業務發展帶來的話務增長。

由此可見，在5G網絡已經規模部署情況下，根據應用場景進一步提升5G深度覆蓋，最大化5G站點覆蓋價值，打造高品質5G網絡，離不開運營商與設備商的持續探索。

值得關注的是，日前中國移動通信集團湖南有限公司攜手華為采用700M+2.6G SUL上行增強技術，在湖南移動華為建設區域全網開啟SUL上行增強特性，極大地增加了5G用戶的上行可用時頻資源，提升了上行傳輸速率，同時利用700M的覆蓋優勢提升了上行覆蓋，700M作為實現5G深度覆蓋和廣覆蓋的黃金頻段，與2.6G大帶寬協同組網，除了能滿足日益增長的ToC業務大帶寬、廣覆蓋需求，還將在智慧鋼鐵、智慧礦山、工業制造、交通、能源、教育、醫療等ToB行業應用中凸顯出價值。

協同互促：打造高質量5G網絡

建設不是目的，應用才是核心。無疑，網絡建設和應用是相互促進的，5G作為國家關鍵數字化基礎設施，構筑了5G高速路后，通過產業的帶動也必將會進一步推進應用的發展。

作為中國5G建設的排頭兵，截至今年9月底，北京已經建設5G基站4.7萬個，萬人基站數全國第一，基本實現五環內和副中心連續覆蓋，五環外重點區域精準覆蓋，5G終端用戶占移動用戶32.4%，可以說，在5G應用的培育上，北京的土壤已經足夠“肥沃”。

而回看“241”行動，其主要目標就是提升北京市重點場所5G網絡信號覆蓋能力，不僅對個人5G體驗和相關應用發展帶來提升，對于5G行業數字化進程也將進一步加速。

回顧4G網絡的建設歷程，通過優質4G網絡建設，移動互聯網應用層出不窮，在社交、出行、購物、支付、娛樂等多個與普通人息息相關領域切切事實做到了“4G改變生活”。

而目前5G網絡仍在建設過程，網絡存在弱覆蓋區域，影響用戶體驗的一致性。據了解，從現網統計來看，5G網絡的高清視頻觀看比例高于4G網絡，高速5G網絡下，用戶更愿意享用優質業務體驗。

當前我國5G發展已進入“無人區”，技術、產業、應用方面國際上均無成熟經驗可借鑒，一定會經歷一個攻堅克難的創新過程，需要遵循從試點示范到規模推廣，再到大規模商用的規律，不會一蹴而就，而5G網絡作為數字經濟的關鍵基礎設施，唯有持續打造與場景匹配的5G網絡，才能形成“以建促用、以用促建”的良好局面，推動5G服務質量及用戶感知持續提升。

關鍵詞： 5G發展 5G網絡覆蓋 數字經濟 5G融合