姜伯靜:免征車船稅作用有限 車企可能更想要補貼
[摘要]免征車船稅有積極意義,但車企和用戶想要的應該還有更多。
騰訊財經《灼見》特約作者 姜伯靜,財經專欄作家
隨著補貼力度的減弱,新能源汽車行業目前的日子變的不再滋潤。但日前發布的《關于節能新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》,讓新能源汽車企業略微松了一口氣。
不過,事實上,本次對新能源汽車的“優惠”,應該稱之為是對之前稅收政策的延續。
因為,有關法律對新能源汽車早就開了“綠燈”。《中華人民共和國車船稅法》第四條規定,“對節約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅”;《中華人民共和國車船稅法實施條例》第十條規定,“節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。免征或者減半征收車船稅的車船的范圍,由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂,報國務院批準。”
從2012年以來,相關部門對新能源汽車的稅收優惠就已經開始了。財政部、國家稅務總局、工業和信息化部《關于節約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄(第一批)的公告》稱,“自2012年1月1日起,對節約能源的車輛,減半征收車船稅;對使用新能源的車輛,免征車船稅。”
而本次《通知》規定,“免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對其不征車船稅。”
我前面說新能源汽車企業略微松了一口氣,是因為這表明免征車船稅的政策會延續下去,而不至于像補貼那樣逐漸退出。
客觀地講,此次對新能源汽車免收車船稅意義很大;但我認為,車企和用戶想要的應該還有更多!
這里,我們先看一下此次對新能源汽車免收車船稅的意義。
第一,給新興新能源汽車企業喘息的機會。
現在的形勢是,補貼逐漸減少,未來基本上會消失。
從銷量上看,絕大部分傳統車企的新能源汽車業務,受補貼政策改變的影響不是很大。從6月份的新能源汽車銷售情況看,傳統豪強的表現不錯。
倒是新興新能源汽車企業,比如珠海銀隆等,因為補貼以及其他的原因,面臨頹勢。
免征車船稅,可以適當的抵消補貼減少的窘境。同時,會給新興新能源汽車企業一點喘息的機會。前面我提到過,免征車船稅的范圍,主要是“商用車”,這對珠海銀隆這樣企業的意義更大。
第二,這一政策,只能說會惠及部分車企。
“免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對其不征車船稅。”
乘用車,本來就不征稅,這次針對的主要是“商用車”。這一政策,只能說會惠及部分車企。
盡管免征車船稅的新能源汽車需要同時符合多項標準,但是由于新能源汽車補貼門檻的提高,絕大多數相關車企想要符合這些標準并不是很難的事情。
目前,沒有開展新能源汽車業務的傳統車企已經少之又少,而新興新能源汽車企業又興起很多。但是,“商用車”涉及的企業就只能是部分了。
第三,這一政策,對促進內需起到一定的積極意義。
這個意義,在目前的形勢下,就無需多說了。
以上三點,是對新能源汽車免收車船稅的積極意義。不過,我認為,新能源汽車以及消費者想要的應該更多!
第一,對于消費者來說,車船稅的數額還是略顯小了些。
看相關法律條文,車船稅的金額非常有限。而減免車船稅,這個減免的數額與補貼等的數字相比還是小了一些。與購買汽車的費用相比,更是微不足道。
第二,與車船稅相比,我認為車企更希望補貼。
車船稅,直接受益的是用戶。而車企,是間接收益,因為可以刺激銷量。但與購買者直接收益的減免車船稅相比,車企更希望是獲得數額不菲的補貼。畢竟,這個是真金白銀的補貼,且金額很大。
盡管,補貼受到的爭議頗多;之前,部分車企騙補,就是受這個數額的誘惑。但這個補貼,對企業的影響太大。
既然之前的補貼有漏洞,而部分新能源汽車企業的日子又確實不好過,那么為何不采取一種更穩妥的方式呢?
第三,從目前新能源汽車的價格和市場表現看,免征車船稅的作用可能會有限,希望更有利的政策推出。比如補貼或者獎勵。
除去積極的意義,這三點,應該值得考慮。
綜上,免征車船稅有積極意義,但車企和用戶想要的應該還有更多!
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