2014年，國家科改領導小組第七次會議審議通過了中科院“率先行動”計劃。如今，6年時間過去了，“率先行動”計劃實施效果如何?

9月16日，在國新辦召開的新聞發布會上，中科院院長白春禮就“率先行動”計劃第一階段實施進展有關情況作具體介紹，并答記者問。

第一階段目標任務全面完成

中科院“率先行動”計劃分了“兩步走”：第一步，到2020年左右，基本實現“四個率先”目標;第二步，到2030年左右，全面實現“四個率先”目標。“四個率先”，即“率先實現科學技術跨越發展，率先建成國家創新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設國際一流科研機構”。

白春禮說，今年是“率先行動”計劃第一階段的收官之年。6年來，中科院廣大科研人員矢志不渝，潛心研究，在深空、深海、深地等一些戰略必爭領域搶占了制高點，在量子信息、納米科技、干細胞等若干新興前沿交叉領域實現并行、領跑，在載人航天與探月工程有效載荷和應用系統、北斗導航等一批國家重大任務中發揮了骨干引領作用。

以深空領域為例。中國科學院先后發射了“墨子號”量子科學實驗衛星、“悟空”號暗物質粒子探測衛星、“實踐十號”返回式科學衛星等6顆科學衛星。這6顆科學衛星基本形成了中科院空間科學衛星體系化的能力，也在國際空間科學領域占據了有利的地位，從而在國內外引起了強烈反響。

這只是個縮影。據介紹，6年來，中科院作為第一完成人，獲國家自然科學一等獎3項;作為主要完成人，獲國家自然科學一等獎1項;作為第一完成人或完成單位，獲技術發明一等獎4項，科技進步特等獎1項、一等獎6項，共獲二等獎137項。在自然指數國際排名中，連續8年位居全球科教機構首位。在由中國科學院、中國工程院院士評選的年度中國十大科技進展中，中科院作為第一完成人或完成單位一共有32項，占比達53%。

6年來，中科院科技成果轉移轉化使社會企業實現銷售收入共計24350億元，新增利稅共計2983億元;并培育孵化出中科曙光、寒武紀等十幾家上市公司，為支撐戰略性新興產業發展作出了重要貢獻。

除了這些直觀的數字外，6年來，中科院還堅持培養和引進相結合，凝聚造就了一批科技大家、戰略科學家和領軍人才。其中，趙忠賢院士、曾慶存院士先后獲國家最高科學技術獎，多位科學家獲國家和國際重要科技獎項;中科院按照“成為國家倚重、社會信任、特色鮮明、國際知名的科技智庫”建設要求，全面完成高水平科技智庫建設的各項目標任務，為國家宏觀決策提供了有力支撐。

“總體上看，我院全面完成了‘率先行動’計劃第一階段目標任務，基本實現了‘四個率先’，發展基礎更加堅實，創新能力穩步提升，呈現良好發展勢頭。”白春禮表示。

啟動高端芯片等領域研究

當前，經濟實現高質量發展更加需要科技高質量發展。針對美國對我國高科技產業的打壓，白春禮介紹，在項目部署方面，除了承擔國家一些重大任務外，中科院設立了3類先導專項。其中，A類先導專項面向國家重大需求，B類先導專項主要面向世界科技前沿，C類先導專項是與企業合作重點解決“卡脖子”問題。

瞄準“卡脖子”問題，中科院2018年啟動了超算系統、網絡安全、潛航器3個C類專項，2019年啟動了處理器芯片與基礎軟件、電磁測量、仿生合成橡膠、高端軸承、多語音多語種技術5個C類專項。經過兩年攻關，有些已經取得了一系列進展。比如，高性能超級計算機在天文、海洋、藥物等領域取得了具有國際水平的大規模科學計算應用。

“C類專項在組織模式方面，強化產品導向、應用導向，形成了‘研究所+企業+地方’三方面聯合的攻關模式。”白春禮介紹，研究所主要負責關鍵核心技術攻關，企業主要負責工程化和產品化，地方給予配套支持。在保障措施方面，中科院出臺了“攻關8條”，在骨干的薪酬、考核與崗位晉升、其他在研任務、后續科研任務保障、經費使用、研究生指標、榮譽獎勵等方面都制定了相關政策，保障科研人員潛心攻關。

目前，中科院正在緊鑼密鼓地謀劃“率先行動”計劃第二階段的目標，并將繼續針對一些“卡脖子”關鍵問題做一些新的部署。比如，航空輪胎、軸承鋼、光刻機等，還有一些關鍵核心技術、關鍵原材料等。

“我們要把‘卡脖子’清單變成我們的科研任務清單進行布局。在第二期‘率先行動’中，將集中全院力量，聚焦國家最關注的重大領域，進一步加強部署。”白春禮表示。

不過，白春禮同時強調，中科院作為一個科研機構，不能包打天下，還是要聚焦關鍵的核心技術，瞄準關鍵的基礎材料、關鍵核心的工藝、基礎算法、重大裝備等基礎性、戰略性的關鍵核心技術需求，在光刻機、高端芯片等方面，爭取主動揭榜，發揮多學科綜合和建制化優勢，集結精銳力量，組織系統攻關，有效解決一批“卡脖子”問題。“因為科學院本身是個科研機構，不是一個在工程化、產業化方面很強的機構，所以科學院的工作主要還是聚焦在前端。”白春禮說。(記者 沈 慧)

關鍵詞： 中科院科技成果