11月27日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2020》。研究顯示，我國(guó)綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。北京、上海、廣東科創(chuàng)中心引領(lǐng)地位凸顯，輻射帶動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

不僅如此，中、西部地區(qū)的安徽、江西、河南、寧夏、貴州科技實(shí)力快速提升，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我國(guó)多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善，有力支撐我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

記者了解到，《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2020》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展5個(gè)方面，選取12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和39個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)及31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市科技創(chuàng)新水平進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)。

“中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。”《報(bào)告》顯示，全國(guó)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為72.19分，比上年提高1.48分。根據(jù)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)，將全國(guó)31個(gè)地區(qū)劃分為三類：第一梯隊(duì)包括上海、北京、廣東、天津、江蘇和浙江6個(gè)地區(qū)，第二梯隊(duì)包括重慶、湖北、陜西、甘肅等17個(gè)地區(qū)，第三梯隊(duì)為內(nèi)蒙古、廣西、云南等8個(gè)地區(qū)。

《報(bào)告》指出，科創(chuàng)中心的引領(lǐng)作用日益凸顯。北京、上海和廣東作為我國(guó)創(chuàng)新水平最高的三大創(chuàng)新中心，輻射帶動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。具體體現(xiàn)為京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程不斷加快，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。

值得關(guān)注的是，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11個(gè)省市落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技帶對(duì)經(jīng)濟(jì)帶的支撐引領(lǐng)作用，創(chuàng)新集群表現(xiàn)突出，帶動(dòng)中上游地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

《報(bào)告》顯示，“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。西部地區(qū)是我國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議的源頭，作為西北地區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，陜西綜合科技創(chuàng)新水平排名第9位，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排名第8位。同時(shí)，寧夏、廣西、貴州、云南等地努力改善創(chuàng)新環(huán)境，積極創(chuàng)造條件增加科技投入，切實(shí)擴(kuò)大科技產(chǎn)出，并通過激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院劉冬梅副院長(zhǎng)表示，黨的十八大以來，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域格局發(fā)生深刻變化，逐步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的多層次戰(zhàn)略布局。在科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展還有一些值得關(guān)注的問題，比如，部分地區(qū)科研活動(dòng)人員減少，企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng);區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新活躍度有待提升;部分資源型區(qū)域向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型還較緩慢……

劉冬梅建議，面向未來，區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展要按照黨的十九屆五中全會(huì)的要求，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系能力建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新在加速構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)循環(huán)相互促進(jìn)新格局和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的作用，提升區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新的能力和水平，為我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)提供更有力支撐。(科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠)

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