天下英才聚高原、萬類霜天競自由。中秋佳節之后，青海科技工作者將赴一場屬于他們的“年度盛會”......

9月26日，2021年青海省科學技術獎勵大會拉開帷幕。作為青海省最高科技獎項，科學技術獎勵大會對青海科技創新活動起著導向作用。可以說，這場盛會，是廣大科技工作者科研成果最直觀的見證、是對扎根高原一線艱苦創新最大的鼓舞，更是對青海科技人才建設工作取得成績極大的肯定。

第二屆“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會“項目+人才+平臺”科技引才專場簽約現場。青海省科技廳供圖

青海省科技廳獲第二批青海人才工作“伯樂獎”;“項目+人才+平臺”科技引才專場簽約儀式順利舉辦;該省首個“揭榜掛帥”項目順利推進;增補三名院士為青海省政府科技顧問;印發出臺《關于激發科技創新活力 提升創新效能的若干措施》......2021年，在推動科技人才發展之路上，青海出實招、下苦功、見真效，科技人才正成為青海蓬勃發展的強大新動力，使綠色發展的新動能在大美青海匯聚、創新引領的主旋律在高原大地奏響。

政策強引擎 搭建科技人才工作“四梁八柱”

人才是推動經濟社會發展的第一資源，是實現民族振興、贏得國際競爭主動權的戰略資源。當前，青海正處于爬坡過坎、轉型升級關鍵時期，如何最大程度發揮“人”的作用投身青海經濟社會發展至關重要。

近年來，青海省委省政府高度重視人才工作，積極搭建科技人才工作的“四梁八柱”，優化人才成長環境，著力培養造就大批優秀科技人才，激勵科技人才投身青海經濟社會發展，為科技人才發展提供了政策引擎。

為充分發揮國內各領域高層次專家在該省經濟社會發展提供智力支持，今年7月，青海省政府正式發文聘任三名院士為青海省政府科技顧問。至此，青海省科技顧問“院士智腦團”成員已達11名。

堅持不懈深化改革，敢于打破條條框框，建立新的機制，才能讓廣大科技工作者不受論文、學歷等條件制約，輕裝上陣、心無旁騖工作。

為此，青海省不斷強化科技人才工作頂層設計和系統布局，建立健全人才工作政策體系和管理體制，先后推動頒布《青海省促進科技成果轉化條例》，科技領域“放管服”二十條和創新體系建設十八條舉措等近20項政策法規文件，實現人才鏈、政策鏈、創新鏈深度融合，著力破除“四唯”傾向，探索科技人才分類評價，大力弘揚科學家精神，加強作風和學風建設，加快科研誠信體系建設，構建了有利于科技人才創新創業創造的良好生態。

不止于此，今年8月，青海省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發《關于激發科技創新活力 提升創新效能的若干措施》，以16條務實舉措深入推進科技領域“放管服”改革，優化創新環境，激發創新活力。

青海省科技廳副廳長蘇海紅介紹，《措施》亮點滿滿——賦予青海省創新團隊和科研人員更大的財物支配權，在省級重大科技專項、基礎研究、“揭榜掛帥”項目以及試點科研單位中擴大“包干制”試點范圍，不設直接費用和間接費用比例限制，無需編制項目經費預算。推行“科研財務助理”試點改革，為實施科研項目提供經費管理和使用服務。取消年中科研項目績效監測，優化省級科技計劃項目績效考評體系和辦法。減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動，持續開展檢查瘦身行動。最大限度降低對科研活動的干擾，為科研人員松綁，減輕負擔，縮減科研經費報銷證明材料和審批環節，規范對科研項目的監督檢查。

這些政策措施的出臺，從頂層設計上為堅持黨管人才、堅持釋放創新動能提供了制度保證，最大限度地把各方面人才凝聚建設新青海的征途中。

人才“下沉” 把科技“種”到田間地頭

通過優化配置整合科技資源，如今，青海吸引、凝聚、培養了一批具有重大技術創新能力的領軍人才、青年科技人才和創新團隊，為實施“一優兩高”戰略、建設“五個示范省”、強化“四種經濟形態”引領提供強有力的科技智力支撐。

與此同時，青海科技系統引才引智多樣化方式探索，推動科技人才“下沉”，廣大科研工作者離開“實驗室”扎根“試驗田”，讓科技創新在田間地頭結出累累碩果。

被牧民親切稱為“羊教授”的青海大學教授、碩士生導師侯生珍，是青海省羊產業科技創新研發平臺首席專家。30余年來，侯生珍教授致力于青藏高原畜牧業生產瓶頸問題的破解，在高原藏羊產業的基礎研究、試驗攻關、技術創新、模式集成和示范推廣方面展開大量研究，攻克了藏羊母羊繁殖性能低下、藏羊羔羊生長發育緩慢等瓶頸問題，形成一系列接地氣、可推廣的成果，構建了一整套推動草地傳統放牧藏羊向優質、高效、集約、生態化方向發展的技術生產體系和技術路徑，并通過技術熟化、推廣和示范應用三級平臺一體貫通的推廣模式，促進了技術應用通道的最后“一公里”暢通，使藏羊產業走上了產業化發展之路。

他的成果，被青海省各類涉農規劃普遍列入，是推動青海省生態畜牧業的核心依托技術，有力支撐了青海藏羊產業發展和畜牧業轉型升級。

青海省科技廳相關負責人表示，今年上半年，該廳做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，爭取科技部“三區”人才經費2204萬元，選派1000名“三區”人才深入基層開展科技服務，培訓基層專業人員或致富帶頭人等269人次。同時，以“我為群眾辦實事”為宗旨，鞏固拓展脫貧攻堅成果的政策舉措，該廳制定《關于扎實推進科技特派員服務鄉村產業振興的實施意見》和《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實推進鄉村振興科技創新行動計劃》，聚焦鄉村振興重點幫扶縣，在具備條件的地區建設科技特派員工作站、科技小院，豐富完善科技特派員下沉一線，服務“三農”舉措，將科技特派員制度與鄉村振興戰略的實施緊密銜接，進一步推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

“請進來走出去” 完善科技培養模式

創新事業呼喚創新人才，把人才請進來，讓科研走出去，打破人才流動壁壘，這就意味著既要眼睛朝內，發現、培養、吸納、聚集一批人才，也要“內外結合”，利用優秀科技人才技術專長，針對青海經濟社會發展的現實需求，走出去，請進來，巧借外力，為我所用，努力開創青海科技人才廣泛集聚、人才活力競相迸發、聰明才智充分涌流的新局面。

在今年“青洽會”期間舉辦的第二屆“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會上，由北京化工大學段雪院士牽頭實施的“鎂基超穩礦化土壤修復材料產業化關鍵技術開發與示范”帥才科學家負責制項目順利簽約。簽約儀式通過聯合共建科技創新平臺、國內科研項目合作，柔性引進高層次科研人員20余人，旨在借助省外人才智力、技術，著力突破一批制約青海省科技產業發展的關鍵核心技術;

“鹽湖老鹵制備無水氯化鎂關鍵技術研究及應用”作為青海省首個“揭榜掛帥”試點項目順利“揭榜”推進，將攻克鹽湖鎂、鋰、硼資源綜合利用“卡脖子”關鍵技術難題，為建設世界級鹽湖產業基地提供“硬核”支撐……

這僅是青海省科技廳創新科技人才培養模式，聚天下英才而用之的縮影之一。

近年來，青海省科技廳充分發揮科技示范引領作用，突出“項目+人才+平臺”品牌效應，全力跟進做好人才項目對接，全方位加強人才服務。以保障項目落地為目標，加強與合作單位和引進專家的溝通銜接，及時解決項目推進過程中的難點、堵點問題，切實加強協調服務保障，推動簽約項目落地見效。

此外，突出優勢學科和特色學科，加強科研項目支持，創新平臺和引智平臺建設結合等一系列舉措落地見效，令科技人才培養模式的完善實施成效斐然，充分發揮出各類人才的積極性，開創了青海人才輩出、人盡其才的新局面。

與此同時，今年上半年，青海省多維度拓展人才交流，繼續加大科技援青和東西部科技交流，進一步強化省院合作，利用國內國際雙循環相互促進的新發展格局，持續加大引才引智力度，推動國內外高層次人才向青海集聚，打造青藏高原科技人才高地。

青海省科技廳相關負責人介紹，今年，該省印發《省科技廳2021年科技人才工作要點》，推進“十四五”科技人才發展規劃編制，組織完成了2020年度青海省自然科學研究系列初、中、高級職稱評審工作，推薦8名優秀科技人才參加國家級人才計劃選拔。辦理外國人來華工作許可業務55件。組織省內高校、科研院所12人參加了西藏、新疆和青海三地綜合性人才培訓項目。

面對科技人才總量不足、分布不合理、原始創新和基礎研究存在短板的省情，下一步，青海將探索離岸創新、柔性引才引智模式，大力引進戰略科技人才，加快壯大青年科技人才隊伍，極大限度吸引調動各類科技創新資源和高科技人才向青海集聚。

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