到2025年，力爭建成東西部科技合作示范區和國家科技成果轉移轉化示范區、國家農業高新技術產業示范區，區域有影響力的創新中心基本形成。

這是寧夏為自己繪就的一幅科技創新“路線圖”。

著眼高質量發展，借力東西部合作，打出區域特色牌。剛剛印發的《寧夏科技創新“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，舉方向，劃重點，配資源，厚植一切創新力量向下一個五年進發。

“目標決定高度，寧夏科技創新規劃目標的謀定體現了科技創新重大使命語境下的責任和擔當。”中國科技發展戰略研究院副院長劉冬梅說。

立足區情，謀定發展新目標

“十三五”期間，寧夏鉚足了勁抓創新。全區22個縣級科技管理機構全部恢復，各級財政支持創新投入增長了80.9%，全社會研發經費支出增長133.7%。

成績也是喜人的。

全社會R&D經費投入強度，年均增幅是全國同期的1.6倍;技術合同成交額增長2.2倍;綜合科技創新水平指數達到56.11%，排名第18位，邁入全國二類創新地區。科技創新兩項工作得到國務院通報獎勵。

科技人覺得還不夠。

他們對照自治區高質量發展要求，發現創新仍然明顯存在基礎弱、主題短、人才缺、生態差等問題。

特別是全區70%的規上工業企業還沒有研發活動，大中型工業企業建有研發機構的不到40%，每萬人中研發人員數量僅為全國平均水平的50%。

在危機中育先機，時不我待。

國家高新技術企業達到500家，創新型示范企業達100家，科技型中小企業達1800家左右，科技成果轉移轉化示范企業達50家。國家高新區達到3家以上，自治區高新區達10家以上，科技成果轉移轉化示范基地和成果中試熟化基地達到30家。

自治區級科技創新團隊達到150個以上，國家和自治區級科技創新平臺達700家，培育新型研發機構50家以上，積極爭創“科創中國”創新樞紐城市。“雙創”載體達到300家，科技中介示范機構達100家，具備基本科學素質的公民比例達11.5%以上……

寧夏要讓科技成為推動社會發展的“最大增量”。

聚焦產業，確定攻關新重點

就在10月9日銀川市舉辦的“雙碳”領域企業家精神培訓班上，寧夏共享能源有限公司副總經理路波，還在為傳統制造業如何適應綠色低碳新形勢而犯難。

此次，《規劃》明確提出要推動先進裝備制造產業技術創新，這讓他吃了一顆定心丸。

用中國科學院研究員郭劍鋒的話說，“每個技術攻關方向都建立在對寧夏產業鏈、技術鏈、創新鏈的充分梳理上，具有很高的一致性和支撐性”。

縱覽《規劃》，四大基本原則綱舉目張，即“圍繞產業，聚焦瓶頸”“壯大主體，優化生態”“開放合作，協同創新”“深化改革，激發活力”。

產業是永遠不變的引擎。

聚焦以現代化工、電子信息、新材料、清潔能源、裝備制造、綠色食品、生物發酵等產業為主的現代工業，以奶產業、肉牛和灘羊產業、葡萄酒產業、枸杞產業、優質作物、特色產業為主的現代農業，以生態建設、環境保護、資源利用等領域為主的生態保護，以人口健康、防災減災、公共安全、智慧城市、鄉村振興、文化旅游等領域為主的民生改善……

93個重點技術攻關方向呼之而出。

銀川市科技局局長王川認為，《規劃》所謀劃的關鍵技術攻關方向，為寧夏創新驅動引領、產業結構調整、創新能力提升指明了前路。

他們要突破一批關鍵技術瓶頸，打造一批具有創新引領效應的“單打冠軍”和“隱形冠軍”。

開放有序，營造科創新生態

于各類創新主體而言，如何增加支撐“厚度”，提高創新“濃度”?

這需要苦練內功。

《規劃》將創新高地、創新平臺、縣域科技創新、科技成果轉移轉化、科技金融等作為創新發展的關鍵要素進行謀劃，細分為6個方面、18個方向、19項重點任務;同時通過5個方面、14個方向、16項重點任務，就如何營造良好科技創新生態作了全面部署。

這需要巧借外力。

自科技部與寧夏共同推動建立東西部科技合作機制以來，寧夏的“朋友圈”越來越大，合作主體已拓展到10個省市和9個高校院所，參與省市達30個，創新主體586家。未來，它還要進一步發力。

在構建開放型科技創新體系方面，《規劃》明確提出要重點實施協同共建高水平東西部科技合作載體、搭建東西部科技合作創新信息共享平臺、提高國際科技交流合作服務水平等三大任務。

“科技創新載體建設任務量質并舉，每項任務都有重點項目支撐，有效提高了規劃的落地性和可操作性。”寧夏農林科學院副院長周濤表示。

創新浪潮涌，風正一帆懸。在新的征程上，寧夏將從“新”出發、銳意進取，譜寫出一曲新華章。

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