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前三季度國(guó)家高新區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極

2021年1—9月份,全國(guó)169家國(guó)家高新區(qū)的GDP達(dá)到10.2萬(wàn)億元,約占全國(guó)GDP的12.4%。

“去年1—9月份,國(guó)家高新區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)約12.3%的GDP。預(yù)計(jì)2021年全年數(shù)據(jù)和去年相比持或略高。”科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2021年1—9月份,169家國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.3%;國(guó)家高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.9%,較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

“從前三季度來(lái)看,國(guó)家高新區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)向好,14家監(jiān)測(cè)點(diǎn)高新區(qū)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”科技部火炬中心主任賈敬敦告訴科技日?qǐng)?bào)記者,“十三五”期間,國(guó)家高新區(qū)群體進(jìn)一步壯大,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和增長(zhǎng)極。

為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)

讓我們來(lái)看看兩家“老字號(hào)”國(guó)家高新區(qū)亮出的最新成績(jī)單:1—8月份,武漢東湖高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,光電子信息產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1255.2億元,同比增長(zhǎng)40.2%;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值261.2億元,同比增長(zhǎng)21.3%。

中關(guān)村科技園區(qū)技術(shù)收入9966.8億元,同比增長(zhǎng)26.3%,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入5925.8億元,同比增長(zhǎng)96.0%,兩者合計(jì)約占總收入的三成,收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;企業(yè)利潤(rùn)率10.5%,為5年同期最高水……

這組數(shù)據(jù),亮出了國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的硬實(shí)力。經(jīng)過(guò)30多年建設(shè)與發(fā)展、改革與創(chuàng)新,國(guó)家高新區(qū)成為我國(guó)的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地和開(kāi)放高地,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。

國(guó)家高新區(qū)孕育了一大批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)。”賈敬敦說(shuō),無(wú)論從研發(fā)投入規(guī)???,還是從發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出看,國(guó)家高新區(qū)都是名副其實(shí)的創(chuàng)新高地。

目前,國(guó)家高新區(qū)集聚培育了全國(guó)36.4%的高新技術(shù)企業(yè)、超過(guò)三成的科技型中小企業(yè)和67%的科創(chuàng)板上市企業(yè);國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入占到我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入的一半;每萬(wàn)名從業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量為822人年,超過(guò)全國(guó)均水13倍……

那么,占全國(guó)企業(yè)總量0.6%的27.8萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),對(duì)前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展貢獻(xiàn)幾何?

來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,高新技術(shù)企業(yè)擁有有效專(zhuān)利總量561.7萬(wàn)件,較去年同期增長(zhǎng)15.8%,其中,有效發(fā)明專(zhuān)利112.7萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)20.1%。有效發(fā)明專(zhuān)利主要分布在制造業(yè)(74.0%),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(13.7%),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(7.1%)。

“前三季度,高新技術(shù)企業(yè)總體運(yùn)行良好,效益型指標(biāo)普遍好于全國(guó)水,高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)的正向拉動(dòng)作用成效顯著,有助于進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”賈敬敦解釋說(shuō),不僅是高新技術(shù)企業(yè)注重高質(zhì)量投入和產(chǎn)出,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)良增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)也持續(xù)擴(kuò)大。

來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)指出,1—8月份,全國(guó)規(guī)上工業(yè)高企數(shù)量超過(guò)10.1萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.1%,兩年均增長(zhǎng)11.9%,高出全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

與之相關(guān)的另一組數(shù)據(jù)是,規(guī)上工業(yè)高企均用工人數(shù)2742.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)1.9%。相比于同期全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)略有下降的情況,規(guī)上工業(yè)高企均用工人數(shù)延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),持續(xù)為促進(jìn)社會(huì)就業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

根據(jù)科技部火炬中心提供的數(shù)據(jù),2020年,中關(guān)村、張江、深圳、東湖等高新區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)萬(wàn)億元。深圳、西安等高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占所在城市比重達(dá)到20%以上,成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心載體。

2020年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,國(guó)家對(duì)高新區(qū)在新的時(shí)代賦予新的使命和新的定位,要成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

國(guó)家高新區(qū)要變成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),不但要有高質(zhì)量的科技企業(yè),還要有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,也應(yīng)有高質(zhì)量、便利化的生活。”賈敬敦透露,為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,年來(lái)科技部火炬中心在推動(dòng)營(yíng)造良好政策與制度環(huán)境方面做了積極探索。比如,為推動(dòng)科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,科技部火炬中心在總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,推出了企業(yè)創(chuàng)新積分制。

記者了解到,企業(yè)創(chuàng)新積分制,是一種旨在建立基于定量評(píng)價(jià)、非傳統(tǒng)財(cái)政或金融的新型政策工具,加快發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)支持一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)。目前,已在首批13個(gè)國(guó)家高新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

不僅如此,科技部火炬中心還積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策研究和創(chuàng)業(yè)孵化載體政策研究,爭(zhēng)取更加優(yōu)惠的政策出臺(tái)。同時(shí),探索加大高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)加計(jì)扣除力度、延長(zhǎng)創(chuàng)新孵化載體優(yōu)惠政策等的可行。

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