預付卡按發卡人不同可劃分為單用途預付卡和多用途預付卡兩類。由于多用途預付卡消費者的存儲金受到央行的嚴格監管，需要遵守備付金存管規定，相對而言爆出的問題較少。

而單用途預付卡是由發卡機構發行的，只在本企業或同一品牌連鎖商業企業購買商品或服務用的一種預付卡，如商場、超市、餐飲、娛樂、美容、理發等各個行業的商家發行的卡就屬于單用途預付卡，只能在發卡企業內部使用。由于單用途卡發行時受到的監督力度弱，一些不法商家就打起了歪主意，嚴重侵害消費者權益。

為吸引更多消費者辦卡，一些經營者常常進行虛假宣傳。一開始通過極低的折扣誘導消費者多充值，充值額度高的甚至能用3至5年，消費者看似得了便宜，實際上卻并非如此。在此期間，經營者所承諾的服務能否兌現，消費質量能否保證不得而知。有些消費者辦卡后發現商品和服務質量與宣傳不符，部分消費者還遇到改變經營場所、降低服務標準等現象。比如某消費者曾在家門口的理發店花了千余元辦了理發卡，結果卡還沒用幾次，該理發店便遷到了15公里外。消費者對此不滿上門投訴，商家卻指著卡上的小字振振有詞地稱“卡如何使用的解釋權歸商家”，這讓大多數消費者無可奈何。

預付卡的第二個問題是霸王條款突出，“辦卡易，退卡難”。有的消費者辦完卡后由于搬家等原因，諸如健身、美容之類的長期消費卡一下子消費不完，找到商家想退卡，結果往往被告知“一經辦理不予退款”“此卡不得退卡轉讓”“到期作廢，余額不退”，消費者只能被動接受這些“霸王條款”。

更為嚴重的是一些不良商家在消費者辦完卡后卷款跑路。有的是出現經營問題導致停業關門，選擇跑路;有的則就是想通過預付卡業務進行非法集資，發行預付卡時根本沒有打算從事生產經營活動，等到消費者投入大量資金購買預付卡后便“人間蒸發”，消費者的錢也就打了水漂。最近各地爆出的此類事件不少。上海有一家家政公司，以低價辦卡誘導消費者辦卡，之后便卷款跑路;江西也有不法商家以辦養老卡為名，騙取老人們的養老錢后逃往國外。由于很多預付卡交易信息只存在于商家，消費者遇到這種情況既找不到人，報案又很難提供充足的交易證據，導致維權困難。

面對當前預付卡的種種問題，一方面要加強監管力度。應將商家發行預付卡備案登記制度落到實處，發行大額預付卡，應實行第三方資金監管，防止商家挪作他用或卷款跑路。對于違法違規商家要加大懲處力度，記入誠信檔案，防止一些不法商家打一槍換一個地方，繼續坑害消費者。

另一方面，消費者在面對預付卡低價誘惑時，也要多一個心眼，一是要看發行預付卡的商戶有無實力，可以通過其工商登記信息查閱其經營年限、實繳注冊資本、有無失信記錄等，一般而言注冊時間久、實繳注冊資本多的企業發行的預付卡更靠譜些，對于輕資產的家政、健身等商戶要小心些。二是要了解發卡企業的口碑，通過別的消費者了解這家發卡商戶過往的服務如何，做到心中有數。三是進行大額預付卡交易要記得簽訂合同，并通過銀行轉賬等非現金結算方式購買，留有證據以切實保護自身權益。

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