治“老賴” 靠硬招 懲戒機制要完善
商品房買賣合同網簽備案不獲批準、申請消防用水被拒、四星以上高級酒店不再是“想住就住”……隨著2018年福建省失信被執行人聯合懲戒平臺正式全面建成,失信的成本變得更加高昂:只要上了人民法院失信“黑名單”,將受到來自省內100家部門的聯合懲戒,辦理招投標、政府采購、出入境、行業許可等事項受到限制或禁止。
一組數據顯示:自上線以來,平臺自動查詢、比對失信被執行人784萬多次,攔截、限制、懲戒失信被執行人13.49萬多次,有20萬多被執行人懾于強大壓力自動履行法定義務。
2018年8月,當福建省石獅市人民法院執行法官洪彥偉在銀行工作人員的配合下,打開被執行人蔡某名下的銀行保管箱時,近百件金飾呈現眼前,著實把通過網絡同步觀看執行直播的網友給驚呆了……
像蔡某一樣有錢不還的“老賴”,洪彥偉在工作中沒少與他們“短兵相接”。“長期以來,一些‘老賴’拒不主動履行法院生效判決,豪車照開、別墅照住,子女還就讀著收費高昂的私立學校……對于‘老賴’的種種‘任性’,群眾怨聲載道。”
福建高院副院長林玫瑰說,“只有在全社會形成限制、壓縮失信被執行人經濟和社會生活空間的信用懲戒機制,建立健全完善的社會信用體系,才能從根本上有效解決‘執行難’問題。”
作為福建全省社會信用體系建設牽頭部門,福建省發改委全力推進“福建省失信被執行人聯合懲戒系統”建設。福建省發改委副主任張福壽介紹,2017年8月,該系統率先在全國投入試運行。省國土廳、省住建廳等6家聯動單位率先將業務系統對接納入聯合懲戒平臺。經過一年多的建設,截至目前,共有65家省直或下屬單位完成自動對接,省直其他35家聯動單位均以賬號的方式登錄平臺,通過人工方式反饋落實懲戒情況。
2018年9月,林某到福州市不動產登記和交易中心準備辦理房產證登記,遭遇系統“攔截”。工作人員告訴林某,因未履行法院生效判決,申請不能獲批。林某只得主動聯系福州市鼓樓區法院,將拖欠款悉數還清。
百家部門共同打造的聯合懲戒平臺懲戒手段多元、對接方式靈活,重拳砸向失信被執行人。在福建高院設計的執行聯動機制架構下,失信企業或者個人被納入“黑名單”后,各類懲戒接踵而來:不僅在投融資、取得政府供應土地、出入境、注冊新公司、招投標、政府采購、安全許可等方面被政府有關部門依法予以限制或禁入,甚至在某些領域的從業任職資格、資質審核都將受限制。可謂是“一處失信,處處受限。”
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