2月24日，寧夏核發首張《行業綜合許可證》。這是寧夏銀川為解決“辦證難”“準入不準營”等難題、持續優化營商環境推出的重要改革舉措，今后，40余個行業綜合許可將實行“一業一證”。

寧夏百合堂醫藥連鎖有限公司二十二分店法人林自洋拿到了寧夏首張《行業綜合許可證》。“以往開辦一家藥店，需要分別辦理藥品經營許可證、醫療器械經營許可證、第二類醫療器械經營備案憑證、食品經營許可證、設置牌匾標識備案等5個證，要往返三個部門，至少需要半個月，現在只需到1個窗口、提交1套資料、跑1次就可以辦完開業所需的各類許可證，改革后5天就可以拿到證書，真是太方便了。”林自洋表示。

2020年7月，國務院印發了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》，提出“探索推進‘一業一證’改革，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張許可證，實現‘一證準營’、跨地互認通用”。為此，銀川市審批局起草了相關實施方案，將一個行業經營涉及的“多個事項多流程”整合為“一業一流程”，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為“一業一證”，多張許可證信息以一個二維碼的形式加載到“行業綜合許可證”上，實現“一證準營、一碼亮證”。

此次改革，銀川將餐飲、便利店、書店、美容院、培訓機構、藥品零售等40個群眾企業創業熱點業態列入首批改革的試點行業。據了解，銀川將在3月底前公布“一業一證”改革試點行業目錄，根據需求動態調整，6月底前推進平臺建設，實行網上辦理，全市全覆蓋。今后，在銀川各政務服務大廳都將設立綜合受理窗口，通過優化審批程序，實施“一次告知、一表申請、一窗受理、一次勘驗、一并審批、一證準營”的“六個一”工作流程再造措施，提升了審批效率，壓縮了審批時間。

“‘一業一證’改革是將一個企業所涉及的一個或多個行業經營所需的多個行政許可事項，整合為一張載明相關行政許可信息的綜合許可證。從政府部門來講，合并意味著行政門檻的降低，從企業來講，合并意味著開辦成本的降低。”銀川市審批服務管理局相關負責人說。(記者 李佩珊)

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