廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地
廣東省人民政府印發的《廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地的實施方案》28日公布。
該方案提出,組建廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會。邀請香港、澳門競爭執法機構參與委員會的相關事務。建立粵港澳三地競爭執法機構執法會商機制。成立委員會專家咨詢組。
方案顯示,廣東將全面清理妨礙粵港澳大灣區統一市場和公平競爭的規定和做法,重點清理妨礙民營企業發展和違反內外資一致原則的歧視性準入、指定交易政策措施,防止濫用行政權力通過招投標、劃分企業等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定、公證等形式排除、限制競爭行為。
在加強和改進反壟斷執法方面,該方案提出,廣東將重點研究互聯網市場反壟斷特點,強化平臺經濟領域反壟斷規制與合規輔導,防范企業憑借數據、技術、資本優勢造成競爭失序,防止資本無序擴張,促使互聯網企業轉變經營發展戰略,聚焦科技創新和產品升級。同時,整合系統執法資源,強力打擊網絡傳銷,查處互聯網平臺不正當競爭行為,保護經營者和消費者合法權益。
方案顯示,廣東將對港澳投資者全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,實現市場領域“非禁即入”。深入推進“證照分離”“多證合一”“壓縮企業開辦時間”等改革,提升企業開辦便利化水平,降低企業制度性交易成本。推廣“粵港銀政通”服務,并擴大至澳門經營者,實現港澳投資者商事登記就地受理以及遠程辦理。推動簡化版商事登記公證文書試點改革在大灣區復制推廣。
此外,廣東將通過粵港澳競爭執法會商,暢通粵港澳三地企業訴求反映渠道,建立競爭糾紛快速處置工作機制。鼓勵粵港澳三地社會智庫發展。建立粵港澳大灣區反壟斷執法、公平競爭審查人才庫。(記者 程景偉)
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