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綏芬河自貿(mào)片區(qū)深化“放管服”改革 推進“一網(wǎng)通辦”便民利企

綏芬河自貿(mào)片區(qū)獲批以來,圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、自貿(mào)引領(lǐng)未來”發(fā)展理念,深入貫徹落實中央、省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,堅持從市場主體需求出發(fā),發(fā)揚“大膽闖、大膽試、自主改”的自貿(mào)精神,不斷深化“放管服”等重點領(lǐng)域改革,片區(qū)營商環(huán)境持續(xù)改善,綏芬河自貿(mào)片區(qū)日益發(fā)展成為企業(yè)投資的熱土,創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

“承諾即開工”助企業(yè)早達產(chǎn)達效

自貿(mào)片區(qū)成立兩年來,綏芬河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局持續(xù)加大對重點項目扶持力度,開辟重大項目審批綠色通道,將企業(yè)投資推上快車道。作為我省百大項目,年初動工的綏芬河實木家居產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目受到了特別關(guān)注。作為項目專班的首席服務(wù)員,項目牽頭部門的主要領(lǐng)導(dǎo)倒排時間表全程跟蹤進展,行政審批局建設(shè)項目綜合受理窗口前臺一窗受理后臺并聯(lián)審批,為項目快速落地提供了有力保障。

負責(zé)該項目施工的綏東試驗區(qū)發(fā)展運營集團有限公司項目負責(zé)人劉欣林說,綏芬河實木家居產(chǎn)業(yè)園項目進展非常順利,一經(jīng)立項便得到了綏芬河市委市政府和相關(guān)部門的鼎力支持。營商局政務(wù)服務(wù)大廳開啟了大項目建設(shè)綠色通道,從手續(xù)辦理到施工建設(shè)全程領(lǐng)辦代辦,通過容缺受理短短不到一年時間,項目就實現(xiàn)了主體封頂,大大縮短了時間成本和投資成本,為企業(yè)搶抓工期盡早達產(chǎn)達效創(chuàng)造了條件。

對于企業(yè)來說,時間就是金錢,商機轉(zhuǎn)瞬即逝。營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負責(zé)人谷先明對記者說:“企業(yè)從瞬息萬變的市場中發(fā)現(xiàn)了機遇,我們不能讓它在眼皮子底下溜走。”要助推企業(yè)把握機會,那就得突破常規(guī)、容缺受理、快捷審批,和市場比速度和競爭城市比效率,將“承諾即開工”落到實處,用到重點項目的刀刃上。2020年綏芬河市實施“承諾即開工”創(chuàng)新審批制度改革,截至目前,自貿(mào)片區(qū)行政審批局已受理推進了15個“承諾即開工”項目,以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式為符合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的社會投資工業(yè)類、倉儲類項目辦理了開工手續(xù)。

在綏芬河邊境經(jīng)濟合作區(qū)萬鴻利通木業(yè)公司現(xiàn)場記者看到,雖然室外大雪紛飛,但生產(chǎn)車間內(nèi)卻一片熱火朝天的加工場面。很難想象現(xiàn)在的加工車間,在年初還是一片空地。萬鴻利通是“承諾即開工”政策的受益者之一。萬鴻利通公司生產(chǎn)廠長孫光說,過去光是跑審批、辦理各種前置要件就得一年時間,從立項到投產(chǎn)沒個三年下不來。現(xiàn)在綏芬河實行“承諾即開工”,邊建設(shè)邊跑手續(xù),現(xiàn)在廠子投產(chǎn)了,公司見到效益了,各項手續(xù)也補齊了,不到一年時間生產(chǎn)經(jīng)營就步入了正軌。這“承諾即開工”真是個好政策,為我們企業(yè)節(jié)省了寶貴的時間和建設(shè)成本,我們感覺特別滿意,自貿(mào)區(qū)的發(fā)展大有希望。

“一件事”“一網(wǎng)通辦”便民利企

改善營商環(huán)境,首先要從思想上出發(fā)。綏芬河營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局做親商護商的“首席服務(wù)員”,傾心培育“親”有溫度、“清”有尺度的新型政商關(guān)系,把服務(wù)理念貫徹到幫企助企的實際行動中,把企業(yè)的事、群眾的事當(dāng)成自己家的事。創(chuàng)新工作方法,再造流程,實施“一件事”改革,從企業(yè)、群眾辦事的角度審視工作流程,形成全鏈條集成服務(wù)。不是問一件答一件,不問不答漠不關(guān)心,等著企業(yè)去四處碰壁,碰到問題再回頭找,而是想在前頭,服務(wù)于未提出問題之前,在困難發(fā)生之前,為企業(yè)和群眾辦事提供真正的方便。

如果說“一件事”是窮盡人力,那么“一網(wǎng)通辦”就是“善假于物”。綏芬河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局落實推動“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)了從“拐彎抹角”找人辦,到足不出戶自己辦轉(zhuǎn)變。“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)組織綏芬河市各單位業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與省、牡丹江市臺對接,梳理綏芬河市域政務(wù)服務(wù)1229項,錄入省一體化臺,實現(xiàn)應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上,通過這一改革措施,實現(xiàn)了1170項各類商事和個人業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,網(wǎng)上可辦率達95.1%。無須東奔西走,點點鼠標(biāo)把事兒就辦了。

政務(wù)服務(wù)就是要讓信息多跑路,群眾少跑腿。年來,綏芬河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局推進的“最多跑一次”改革,進一步簡化辦事流程,壓縮審批時限,實現(xiàn)提速50%。目前梳理公布1247項“辦事不求人”清單和1236項“最多跑一次”事項清單,公開承諾最多跑一次,讓企業(yè)、群眾辦事真方便。

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