近日，北京市朝陽區房管局發布《2021年朝陽區面向“未成年子女數量較多”輪候家庭組織選房的公告》(以下簡稱《公告》)，對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女數量較多的家庭，以直接發放選房通知單的方式組織選房。由此，北京市成為首個為多孩家庭提供公租房保障的城市。

業內認為，此舉在全國具有標志性意義，這意味著住房相關政策將在引導鼓勵生育方向發力，預計未來將會有更多城市跟進。

多孩家庭直接配租公租房

根據《公告》附錄，北京朝陽取得公租房備案資格的175個家庭將不再需要輪候，直接選房入住。此次配租房源涉及兩個公租房項目，房源為大套型及中套型，兩類房源面積在46.47-65.23平方米區間，每個月每平方米的租金標準分別是60元和42元。對比周邊，這兩個公租房項目租金還是明顯低于周邊市場化租賃房源的租金水平。盡管對于多孩家庭來說，房源面積總體仍然顯得較為緊湊，但其交通和配套也都較為便捷。

北京朝陽此次舉措并非完全沒有征兆。今年7月，中共中央、國務院在《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中提出，地方政府在配租公租房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。

隨后，北京市住房和城鄉建設委員會在8月發布《關于加強公共租賃住房資格復核及分配管理的通知》，其中提到，北京市將對未成年子女數量較多的輪候家庭，在公租房配租方面給予適當政策傾斜。

有業內人士告訴中國經濟時報記者，北京朝陽向多孩家庭直接配租公租房，不僅能解決住房最為窘迫的多孩無房家庭的實際困難，而且也從政策層面起到引導鼓勵生育的預期，具有良好的社會效果。

“其實，對于我們這種情況來說，最大的擔心就是住房問題，不是不想生育，而是沒有條件。”北京市民郭先生說，盡管他今年已經30歲，并已結婚數年，但一直因為沒有條件買房而租房居住，也因此一直未有生育。他對記者表示，如果公租房照顧多孩家庭的政策未來能夠形成穩定預期，類似他這種無房家庭的生育意愿將大幅提升。

預計后續政策支持力度會加大

盡管北京朝陽區此次面向多孩家庭直接配租的公租房數量并不太大，但其標志性意義巨大，這不僅是全國首例，是屬于全國首個從住房方面響應中央三胎政策的地方政策，更具有良好的示范效應。

貝殼研究院高級分析師黃卉認為，北京市朝陽區此次直接面向多孩家庭配租公租房，不僅能夠有效減輕多孩家庭的住房負擔，更具有較強的示范作用。“此次政策能夠有效減少多孩家庭的住房成本支出，提升居住的便捷度，進一步優化公租房保障結構，更好發揮公租房保障功能，值得其他城市推廣借鑒。”

58安居客房產研究院分院院長張波認為，這次北京在公租房政策上優先照顧三胎家庭，可以視為在居住層面對生育的鼓勵，雖然公租房覆蓋人群相對較小，但這一政策出臺預示著未來會有更多住房相關政策將在鼓勵生育方向發力。

黃卉表示，預計全國針對多孩家庭的住房優惠政策支持力度會逐漸加大。根據最新的人口普查數據，我國人口呈現老齡化、少子化的特征，我國目前住房體系分為市場化住房和保障性住房，其中保障性住房以共有產權房、公租房和保障性租賃住房為主，此次北京是以公租房為切入點，預計未來各地將陸續跟進出臺住房優惠政策，以減輕多孩家庭的家庭負擔，鼓勵家庭生育，尤其是人口形勢嚴峻的省區市，保障性住房的相關優惠將會陸續出臺。

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