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川觀新聞評論員

深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，離不開各類資源要素的支撐保障。當前搶跑產(chǎn)業(yè)新賽道、培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，要求四川必須在集聚新要素上下功夫，保障各類新要素高效流動，為提升全要素生產(chǎn)率提供支撐。

生產(chǎn)要素是進行社會生產(chǎn)經(jīng)營活動時所需要的各種資源，是維系國民經(jīng)濟運行及市場主體生產(chǎn)經(jīng)營過程中所必須具備的基本因素，要素充足不充足、流動效率高不高，直接決定生產(chǎn)率高不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強不強。保障要素充足，不是撿到籃子都是菜，要在有限的資源里分清關鍵和重點。進入高質(zhì)量發(fā)展階段，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力已經(jīng)從勞動力、土地、能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，向創(chuàng)新、資本、信息等效率型要素逐步轉(zhuǎn)變，只有緊盯這些驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵要素和重要資源，才能為進一步發(fā)展提供切實保障。

當前，四川正處于培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵期，面臨資源環(huán)境約束和要素成本明顯上升的雙重擠壓，拼資源拼消耗的老路注定是不會長久的。四川必須順應發(fā)展大勢，統(tǒng)籌部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈，推動科技信息、現(xiàn)代金融、智力人才和先進管理等生產(chǎn)要素與實體經(jīng)濟高效耦合順暢銜接，釋放資源和要素的集聚效應，在提升資源配置效率中不斷提升全要素生產(chǎn)率。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新政策要素的供給。要完善涉企行政審批、行政權力、行政收費、行政管理四張清單，探索通過互聯(lián)網(wǎng)技術集成政策信息，讓惠企政策與企業(yè)需求精準匹配，切實做到網(wǎng)上及時申報，及時審批，及時兌現(xiàn)。優(yōu)化政務環(huán)境才能提高服務保障力，以政策的精準供給推動各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新技術要素的供給。創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新資源要素、承擔創(chuàng)新功能的重要載體，高素質(zhì)人才是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵要素，要依托好現(xiàn)有我省產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，建立快捷的新技術準用機制和高效的創(chuàng)新人才引育機制。四川雖是科教大省，但科技成果就近就地轉(zhuǎn)化率不高，要著力構建“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)服務鏈，努力把技術創(chuàng)新這個關鍵變量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大增量。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新資本要素的供給。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展離不開真金白銀的投入。要強化財政投入、強化金融支持、強化用地保障，用好用活產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購投資等各類投入融資的方式，構建一流的產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)圈。

不創(chuàng)新就無路可走，善創(chuàng)新才能后發(fā)趕超。在集聚新要素上下功夫，不能“眉毛胡子一把抓”，關鍵還要聚焦重點領域，向改革要活力。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境、不斷深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、不斷推進產(chǎn)業(yè)鏈高水平開放合作，確保人才、資金、信息等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素為我所用，為工業(yè)興省制造強省提供強勁動能。

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