增值稅留抵退稅、頂格減征“六稅兩費”、研發費用加計扣除、加大免租政策力度……今年以來，安徽省多項減稅降費政策落地，惠及諸多市場主體。截至目前，這些政策釋放了哪些“紅利”?

頂格減征加足政策馬力

5月11日，在合肥市安利材料科技股份有限公司生產車間內，一片熱火朝天，生產設備不斷運作，員工不停忙碌。“增值稅留抵退稅政策施行后，可以申請按月足額退還稅款，目前公司已經有440萬元退稅資金到賬。作為一家生產新型材料的制造業企業，這些流動資金‘幫’了我們大忙，既可以用來購買原材料，也可以支付員工工資，助力公司更好生產，實現更好發展。”安利材料總經理陳薇薇告訴記者。

增值稅留抵退稅是今年減稅降費政策的“重頭戲”，安利材料是該政策的眾多受益者之一。“從4月1日開始的留抵退稅政策，相比以往擴大了退稅對象，符合條件的小微企業和制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6類行業企業均可享受政策，并優先安排小微企業。”省財政廳預算處處長左自智介紹，退稅條件也予以放寬，只要納稅人當月增量留抵稅額大于零，均可申請退還。同時，歷史性解決了存量留抵稅額問題，目前所有符合條件的小微企業和制造業等6類行業中的大中企業可申請一次性集中退還存量留抵稅額。企業申請完存量留抵退稅后可繼續申請增量留抵退稅。

“減稅降費政策力度加大，為我們帶來了更充足的發展活力。今年以來，公司減免‘六稅兩費’近3萬元，包括城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等稅費。”合肥達徽基因科技有限公司總經理徐志珍告訴記者，“作為一家研發企業，不論是人才投入還是設備投入，都離不開‘錢’。目前公司正在進行關于核酸檢測的研發項目，急需投入資金，可以說，每一筆資金，都是加速研發進度的一份重要力量。”

省財政廳稅政處處長陳蕙介紹，今年，安徽省按照國家50%授權上限，頂格減征“六稅兩費”，增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶直接受惠，減征稅費具體包括資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加以及地方教育附加。

據初步測算，預計今年安徽省新增留抵退稅約405億元，其中大型企業146億元、中型企業97億元、小型企業92億元、微型企業70億元。全年預計減征“六稅兩費”71.1億元。

免租免稅優先小微主體

“今年3月份，‘房東’主動聯系到我，公司每月10多萬元的房租，直接免了3個月!我們立刻將這40多萬元投入到新項目的研發中。”徐志珍略帶激動地說，“除了享受到減征‘六稅兩費’政策，沒想到還有免租政策，共計免繳40多萬元房租，大大充實了公司的流動資金，減輕了資金壓力。”

徐志珍口中的“免租政策”，是今年3月安徽省財政廳施行的免收中小微企業和個體工商戶房租政策。省財政廳資產處處長張白平介紹，為促進市場主體提質擴量增效，幫助中小企業提振信心，助力困難企業渡難關，安徽省對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業、個體工商戶免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，涉及轉租、分租的，免收房屋租金須落實到最終承租人。

這次的免租政策，是安徽省繼2020年減免房租政策以來第二次全省范圍的免租政策。

位于合肥市廬陽區的個體戶楊俊，對于安徽省免租政策感受頗深。他經營著一家90余平方米的“大川旗袍”店面，主要定制用于婚宴的旗袍和西服。“2020年，安徽第一次施行減免房租政策的時候，我就享受了3個月免租優惠，每月的房租近9000元。今年‘房東’再次主動上門，除政策要求的減免3個月房租，還多給我免了2個月，一共省了近46000元的房租費用。疫情期間，婚宴大多被取消或從簡，店里的營收較之前降低了30%左右。對于我們個體戶來說，這兩次免租可以說是‘及時雨’。”楊俊說。

近日，安徽省再次加大免租力度。省財政廳印發《關于進一步做好免收中小微企業和個體工商戶房租工作的通知》，延長疫情期間困難企業免租期限。在落實對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業、個體工商戶免收3個月房屋租金政策的基礎上，對2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內的，再免收3個月房屋租金，全年合計6個月(第四季度被列為疫情中高風險地區的，要通過當年退租或下年度減免等方式足額減免6個月租金)。

小微企業是國民經濟發展的重要力量。今年以來，安徽省實施一系列支持小微企業發展的減稅降費舉措：發放免租“紅包”、大規模留抵退稅優先安排小微企業、頂格減征“六稅兩費”、小規模納稅人階段性免征增值稅政策……用“真金白銀”實實在在為中小微企業和個體工商戶解了“燃眉之急”。

稅費減法激發活力乘法

“今年以來，省財政已牽頭出臺6項減稅降費政策、會同相關部門出臺了3項降費政策，這是歷年來出臺地方減稅降費政策最多的一年。”在近期省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，省財政廳黨組成員、副廳長孟照紅表示，相比往年，今年的減稅降費政策更加精準，主要體現在支持方向上，聚焦支持小微企業、個體工商戶和制造業發展。

減稅降費不僅能直接有效地助企紓困，“放水養魚、水多魚多”，而且能更好地激發各類市場主體活力。以研發費用加計扣除來說，去年，我國提高制造業企業研發費用加計扣除比例，并允許企業提前享受研發費用加計扣除政策，全年減免稅額117.5億元，其中制造業企業享受減免稅額94.5億元，有力地激發了企業創新動能，全年全省重點稅源制造業企業研發投入同比增長19.1%。今年，研發費用加計扣除的政策力度進一步加大，科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，形成無形資產的研發費用按照成本的200%在稅前攤銷，持續降低企業研發成本、激發創新熱情，促進企業良性發展。

目前，安徽省各項減稅降費工作開展平穩有序：已完成支持小微企業留抵退稅專項資金測算分配，下達市縣專項補助資金128億元;繼續將部分車輛車船稅稅額標準降至法定最低標準，并轉為長期政策，預計全年減稅5億元;對承租國有企業經營性房產或產權為行政事業單位房產的，階段性減免中小微企業和個體工商戶房租，預計減費超過5億元;對重點群體和自主就業退役士兵創業就業，繼續按授權上限扣除應納稅額，預計減稅降費1.1億元;減征地方水利建設基金、降低水土保持補償費、特種設備檢驗檢測費和機動車駕駛人考試費征收標準等，預計減費約6.5億元等。

孟照紅表示，減稅降費政策效應已經陸續顯現。一季度，安徽省辦理“六稅兩費”政策減征超過17億元，惠及超過80萬市場主體;小規模納稅人階段性免征增值稅約10億元，惠及近14萬戶納稅人;小微企業所得稅優惠政策減稅約4億元。全省制造業中小微企業緩繳稅費超過80億元。此外，4月1日至27日，全省已辦理增值稅留抵退稅超過120億元。(記者 朱卓)

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