引金融活水潤(rùn)澤鄉(xiāng)村沃土，不僅能夠持續(xù)為“三農(nóng)”發(fā)展注入更充沛動(dòng)力與活力，也為金融機(jī)構(gòu)拓展了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間

加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)金融支持力度、做好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融……近日，中國(guó)人民銀行等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等方面提出具體要求。引金融活水潤(rùn)澤鄉(xiāng)村沃土，不僅能夠持續(xù)為“三農(nóng)”發(fā)展注入更充沛的動(dòng)力與活力，也為金融機(jī)構(gòu)拓展了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。黨的二十大報(bào)告提出，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。今年中央一號(hào)文件對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”金融工作作出明確要求，提出“用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評(píng)估等政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求”等舉措。近年來(lái)，人民銀行等部門(mén)積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。截至2023年4月末，我國(guó)涉農(nóng)貸款余額53.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.4%。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，金融支持占到脫貧攻堅(jiān)總資金的77%，其中以銀行的精準(zhǔn)扶貧資金最多，達(dá)到9.2萬(wàn)億元。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。當(dāng)前，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，既對(duì)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作提出了更高要求，也為金融機(jī)構(gòu)深耕鄉(xiāng)村金融發(fā)展沃土、實(shí)現(xiàn)更好更可持續(xù)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一方面，鄉(xiāng)村金融服務(wù)需求旺盛，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)鹑诜?wù)的需求日益增長(zhǎng)。另一方面，鄉(xiāng)村金融可持續(xù)性強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)用于脫貧的小額信貸逾期率僅有0.5%，全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保8年累計(jì)提供的擔(dān)保額超過(guò)1.08萬(wàn)億元，但代償率僅1.4%，低于銀行業(yè)的不良率水平。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村金融發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)提供了一條可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展之路。

深耕鄉(xiāng)村金融沃土，需要政府部門(mén)搭好臺(tái)。財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政府部門(mén)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中肩負(fù)著不同的使命，做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，要堅(jiān)持部門(mén)間的分工協(xié)作、同向發(fā)力。財(cái)政部門(mén)發(fā)揮對(duì)弱勢(shì)群體的兜底保障作用，金融部門(mén)發(fā)揮對(duì)有生力量的支持扶持作用，產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。在具體工作中，各部門(mén)充分協(xié)同、“一起搭臺(tái)”，讓鄉(xiāng)村金融呈現(xiàn)“好戲連臺(tái)”的發(fā)展局面。

深耕鄉(xiāng)村金融沃土，需要金融機(jī)構(gòu)唱好戲。做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持回歸本源、履行責(zé)任、支農(nóng)支小，著力優(yōu)化金融資源配置、提升供給體系質(zhì)量，持續(xù)提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展的短板弱項(xiàng)。開(kāi)發(fā)性政策性銀行要立足職能定位，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期信貸支持力度。國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要發(fā)揮資源、機(jī)制、科技等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)線上線下協(xié)同，增加鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要立足本土、專(zhuān)注支農(nóng)支小，強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸資源配置。農(nóng)村信用社是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，要腳踏實(shí)地扎根鄉(xiāng)村金融沃土，增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，金融機(jī)構(gòu)要潛心培育、深耕細(xì)作，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求，讓更多金融活水滋潤(rùn)希望的田野。(吳秋余)

關(guān)鍵詞： 三農(nóng) 鄉(xiāng)村 金融支持 農(nóng)村金融服務(wù)體系 中央一號(hào)文件