提升企業自主創新能力是推動經濟社會高質量發展的必由之路，連云港市東海縣科技局依據縣委縣政府先后出臺的《關于加快科技創新的若干政策》、《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》、《東海縣助企強企政策三十條》、《東海縣親商安商政策三十條》等相關政策文件，緊抓自主創新“牛鼻子”，統籌推進，引導企業積極參與產改，實現創新發展。

一是深入實施“小升高”培育工程。從加強科技人員引培、加大研發投入、提高有效知識產權擁有量等方面加大科技型中小企業培育力度，采用“科技部門+鄉鎮+代理公司+企業”四方聯動工作方式，一家不漏摸排創新發展情況較好的科技型企業，“一企一策”，開展階次培育，促使有條件的企業快速成長為國家高新技術企業，2021年高企總數已達63家。

二是著力打造產業創新集聚區。圍繞重點培育的產業，打造有影響力的科技創新基地，把省級高新區、經濟技術開發區作為產業創新主陣地，引導高端資源優先集聚、高端項目優先落戶、高端人才優先創業。2021年獲批市工程技術研究中心5個，獲批省工程技術研究中心3個，省級以上研發機構增至16家，90%以上的規模企業與高校院所建立產學研合作關系，其中共建校企聯盟170個。

三是落實企業研發費用加計扣除政策，引導企業加大創新投入。建立鼓勵企業創新的普惠機制，在省財政給予普惠性財政獎勵的基礎上，縣財政再給予適當獎勵。2021年落實研發費用加計扣除1.57億元，落實高企減免稅2040萬元。

四是積極引進創新資源。對接招商部門及各鄉鎮、園區，進行集中研究討論，開展評判預審。2021年招引科技類企業(項目)25個，獲批省農業科技型企業2家，評價入庫國家科技型中小企業279家。形成了創新型企業集聚發展、多元并存、質態優化、自主創新能力加快提升的發展態勢。

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