為優(yōu)化資源配置，提高辦案效率，近年來，深圳深汕特別合作區(qū)人民法院（下稱“深汕法院”）深入推進(jìn)司法輔助事務(wù)集約化改革工作，積極探索“體系化、集約化、協(xié)同化、科學(xué)化”的排期送達(dá)新工作模式，為審判效率按下“加速鍵”，高效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感。

重塑送達(dá)排期流程

(資料圖片)

訴訟服務(wù)提速增效

“過去我們‘各自為戰(zhàn)’分散送達(dá)文書，一旦遇上當(dāng)事人聯(lián)系方式缺失等送達(dá)難的情況，就要耗費(fèi)更多的時(shí)間精力去處理。現(xiàn)在文書送達(dá)工作統(tǒng)一交由集約排期與送達(dá)中心負(fù)責(zé)，我們只需錨定工作目標(biāo)，專心協(xié)助法官辦理好每一個(gè)案件。”談及文書送達(dá)工作的變化，深汕法院綜合審判庭一名法官助理有感而發(fā)。

在深汕法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，集約排期與送達(dá)中心成立。通過選配4名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官助理、書記員，在立案庭法官的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下組成集約排期與送達(dá)小組，全面、集中負(fù)責(zé)全院民商事案件排期和送達(dá)工作，同時(shí)依托信息化平臺(tái)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以電子送達(dá)為主，兼顧?quán)]寄送達(dá)、公告送達(dá)等全方位覆蓋的集約化送達(dá)模式，并圍繞“科學(xué)排期+動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，進(jìn)行靈活高效的庭審排期。

圖為相關(guān)工作動(dòng)員會(huì)。

據(jù)了解，集約送達(dá)中心不僅將傳統(tǒng)的分散式排期送達(dá)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式排期送達(dá)，提高文書送達(dá)的效率，而且重塑送達(dá)排庭流程，把起訴狀副本等文書送達(dá)工作前移至訴前調(diào)解階段。當(dāng)事人在訴前調(diào)解階段便收到了舉證通知書、應(yīng)訴通知書等訴訟文書材料。當(dāng)調(diào)解失敗移交法院立案后，集約排期與送達(dá)小組便立即進(jìn)行庭審排期，大大節(jié)省當(dāng)事人輪候開庭的時(shí)間，進(jìn)一步壓縮案件審理周期，在集約化的背景下，深汕法院最快實(shí)現(xiàn)了八天審結(jié)案件。

此外，集約排期與送達(dá)中心在立案庭法官的專業(yè)指導(dǎo)下，綜合考量個(gè)案特點(diǎn)開展集約排期工作，確保審判法庭均衡、高效利用。截至目前，深汕法院案件辦理的平均輪候周期最短14天，平均審理周期54.23天。同時(shí)，建立訴訟前端信息反饋機(jī)制，定期整理案件訴前送達(dá)情況，匯總整理各法官每月排期開庭情況并進(jìn)行反饋，搭建起協(xié)同案件流轉(zhuǎn)高速路。

自深汕法院集約排期與送達(dá)中心成立以來，集約排期與送達(dá)中心累計(jì)送達(dá)2521人次，庭前訴訟文書電子送達(dá)占比73.54%，累計(jì)集約排期案件540宗。

全面推行電子送達(dá)

有效破解“送達(dá)難

“你好，這里是深汕法院，您有一份訴訟材料需要簽收，請(qǐng)問您有注冊(cè)‘深圳移動(dòng)微法院’平臺(tái)嗎？”近日，身在廣州的張先生在集約排期與送達(dá)中心工作人員的指導(dǎo)下，順利注冊(cè)了移動(dòng)微法院，通過手機(jī)完成線上文書簽收，免去了100多公里的來回奔波。自深汕法院全面推行電子送達(dá)以來，“一鍵送達(dá)”成為送達(dá)工作新常態(tài)。

據(jù)深汕法院負(fù)責(zé)集約排期送達(dá)的法官助理介紹，在傳統(tǒng)送達(dá)的過程中，日常會(huì)遇到各種各樣的問題，比如當(dāng)事人外出、住址發(fā)生變動(dòng)、當(dāng)事人聯(lián)系不上、地址送不到等情況，這嚴(yán)重影響和制約了審判執(zhí)行工作的高效發(fā)展。

為切實(shí)破解“送達(dá)難”問題，深汕法院深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，依托“集約送達(dá)一體化平臺(tái)”“移動(dòng)微法院”等信息化平臺(tái)，優(yōu)先采取“移動(dòng)微法院”“郵箱”“話務(wù)送達(dá)”“短信送達(dá)”等電子送達(dá)方式，方便當(dāng)事人隨時(shí)隨地線上查收訴訟文書，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓當(dāng)事人少跑腿”，有效破解“找人難、送達(dá)難、回執(zhí)難、成本高”等難題，提升辦案效率、減輕當(dāng)事人訴累。

深汕法院靈活安排送達(dá)方式，不斷完善司法為民便民舉措。

被告蔡某因金融借貸糾紛被銀行起訴后，一直處于“失聯(lián)”狀態(tài)，干警多次撥打電話及上門了解均無果。在此情況下，深汕法院?jiǎn)?dòng)多手段失聯(lián)修復(fù)措施，借助現(xiàn)代化、科技化手段與蔡某順利取得聯(lián)系，并最終順利完成送達(dá)任務(wù)，還因此完成了雙方的調(diào)解工作。

深汕法院推進(jìn)現(xiàn)代科技與送達(dá)工作深度融合，通過多手段創(chuàng)新失聯(lián)修復(fù)應(yīng)用場(chǎng)景，提升被申請(qǐng)人的可聯(lián)率，其中金融系列案可聯(lián)率提升至70%左右，為送達(dá)工作打下良好基礎(chǔ)。自全面推廣送達(dá)工作以來，深汕法院電子送達(dá)率為81.04%，首次電子送達(dá)成功率為99.09%。

發(fā)揮司法能動(dòng)作用

賦能司法為民便民

今年5月，深汕法院干警與一案件被告聯(lián)系，得知當(dāng)事人是一名獨(dú)居的七旬老人。溝通中，老人向干警表示其因年邁而腿腳不便、記憶力衰退，不會(huì)操作智能手機(jī)，無法自行到法院領(lǐng)取訴訟材料，且記不清個(gè)人身份證號(hào)碼和具體住址。集約排期與送達(dá)中心工作人員了解情況后，安排干警當(dāng)日外出現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)案件材料。

在村委工作人員的協(xié)助下，法院干警最終確認(rèn)老人的確切地址，將訴訟材料順利送達(dá)到老人手中。在村委干部的見證下，法院干警現(xiàn)場(chǎng)用通俗易懂的語(yǔ)言講解有關(guān)訴訟規(guī)定，并就老人所提出的疑惑進(jìn)行耐心解答。最后老人簽收了訴訟文書，并連連向干警表示感謝。

在集約式送達(dá)模式下，深汕法院集約排期與送達(dá)中心兼顧高效與精準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)案特點(diǎn)和當(dāng)事人具體狀況，靈活安排送達(dá)方式，不斷完善司法為民便民舉措，切實(shí)讓人民群眾感受到司法關(guān)懷與溫暖。

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