全國科技創(chuàng)新哪里強?此間最新出爐的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》顯示，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6地“六馬當先”，居全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)第一梯隊。

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院27日在北京發(fā)布最新完成的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》，從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術產(chǎn)業(yè)化和科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展等5個方面，選取12個二級指標和39個三級指標，對全國及31個省、自治區(qū)、直轄市科技創(chuàng)新水平進行測度和評價。其評價結(jié)果顯示，全國區(qū)域科技創(chuàng)新水平進一步提升，全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為72.19分，比上年提高1.48分。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展是創(chuàng)新型國家建設的重要支撐。根據(jù)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)，《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》將全國31個地區(qū)劃分為三類：第一梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)高于全國平均水平(72.19分)的地區(qū)，包括上海(86.77分)、北京(84.55分)、廣東(81.67分)、天津(79.79分)、江蘇(79.19分)和浙江(74.93分)6個地區(qū)。

第二梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)低于全國平均水平但高于50分的地區(qū)，包括重慶、湖北、陜西、安徽、山東、四川、福建、遼寧、湖南、江西、河南、寧夏、吉林、河北、黑龍江、山西和甘肅17個地區(qū)。第三梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在50分以下的地區(qū)，包括內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、海南、青海、新疆和西藏8個地區(qū)。

《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》還顯示，北京、上海和廣東作為中國創(chuàng)新水平最高的三大創(chuàng)新中心，引領地位凸顯，輻射帶動京津冀、長三角和珠三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力進一步提升：京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進，長三角一體化進程不斷加快，粵港澳大灣區(qū)建設加快推進。

其中，長三角作為中國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，帶動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。長三角開展研究與試驗發(fā)展(R&D)活動的企業(yè)數(shù)占全國比重超過40%，R&D活動人員數(shù)、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、企業(yè)技術獲取和技術改造經(jīng)費支出、發(fā)明專利擁有量、高技術產(chǎn)品出口額占全國比重均超過30%，技術國際收入占全國比重接近50%。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，廣東將攜手港澳創(chuàng)建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，加快推進重大科技基礎設施集群建設;聯(lián)合打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，高標準建設多個重大創(chuàng)新載體，形成支撐國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新主軸。廣東在科技創(chuàng)新投入和科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面領跑全國，R&D經(jīng)費支出金額2705億元，占全國總額的13.7%，位居全國首位。

與此同時，中國多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善，有力支撐中國創(chuàng)新型國家建設。長江經(jīng)濟帶沿江11個省市落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技帶對經(jīng)濟帶的支撐引領作用，創(chuàng)新集群表現(xiàn)突出，帶動中上游地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。西部地區(qū)是中國實施“一帶一路”倡議的源頭，陜西作為西北地區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，在區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新引領、帶動和示范的作用。

《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》也提醒稱，在科技創(chuàng)新取得明顯進步的同時，中國區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展還有一些值得關注的問題，如部分地區(qū)科研活動人員減少，企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設亟需加強;區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新活躍度有待提升;部分資源型區(qū)域向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型還較緩慢等。面向未來，區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展要加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系能力建設，要發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新在加速構建國際國內(nèi)循環(huán)相互促進新格局和促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的作用，提升區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新的能力和水平，為中國科技強國建設目標提供更有力支撐。

據(jù)了解，《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》屬于國家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報告，由中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院團隊研制編撰，其前身為自20世紀90年代起研制的《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》。(記者 孫自法)

關鍵詞： 科技創(chuàng)新 區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展