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橫琴片區開發建設6年來,累計落地510項改革創新措施

記者24日從廣東自貿區試驗區珠海橫琴新區片區獲悉,橫琴片區開發建設6年來,創新思路、凝聚力量、突出特色,創新成果不斷涌現,特別是在制度創新方面,橫琴片區以制度創新為核心,發揮改革創新拓荒牛的精神,在改革系統集成協同高效上率先試、勇實踐,累計落地510項改革創新措施。

據介紹,6年來,橫琴片區地區生產總值從126.8億元增長到406.99億元,年均增長13.3%;固定資產投資從289.83億元增長到367.66億元,年均增長13.8%;一般公共預算收入從37.80億元增長到95.05億元,年均增長20.3%;實際吸收外資從4.26億美元增長到17.74億美元,年均增長33.0%;外貿進出口從10.58億美元增長到27.54億美元,年均增長78.2%。

在制度創新方面,橫琴新區強化改革系統集成,不斷提升企業獲得感。橫琴新區率先推出“商事主體電子證照卡”,實現涉企服務全程電子化辦理,大幅提升企業辦事效率。率先推出全國首個面向企業的電子政務定制系統“企業專屬網頁”,極大提升企業申辦行政事務便利化程度和事中事后監管精準度。率先突破國內現行《供用電營業規則》,實施供電服務新模式,單一用戶可一次節省80%受電工程投資

多項試點經驗獲得復制推廣。11項試點經驗在全國復制推廣,63項在廣東省復制推廣。不動產登記“一證一碼”創新服務實現以“信息高速公路”代替“群眾雙腿跑路”。公證“最多跑一次”重點聚焦澳門企業和居民訴求,推動公證實踐、法律服務與信息技術有機融合,提升公證服務效率。網上辦理跨區域涉稅事項實現跨區域涉稅事項報告、報驗、信息反饋,納稅人可在網上實現跨區域預繳稅款。橫琴“物業城市”治理模式入圍2020年全國市域社會治理創新優秀案例、“粵治—治理現代化”2019-2020年廣東優秀案例,是全國首創的可落地、可復制的社會治理新模式,短短兩年間在全國37個地區落地。

在國際化營商環境方面,橫琴片區加強重大制度創新充分聯動和銜接配套,放大改革綜合效應,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境取得初步成效。按世界銀行營商環境評價體系模型測算,橫琴片區整體營商環境位列全球第26名。

推動所有526項涉企經營許可事項行政審批改革。開創行政審批服務網上“跨境通辦”,涉及事項237項。設立商事登記澳門投資者公證服務專窗。在粵澳合作中醫藥科技產業園和粵澳工商服務中心打造“一區一廳一中心”辦稅新模式。全國首創跨境人民全程電子繳稅。簡化工程建設項目審批,推行規劃條件核實預審制度,分階段核發社會投資類建設工程施工許可證。深化不動產登記改革,一手房窗口當場發證,二手房銀行完成交易。

出臺了金融支持疫情防控期間企業復工復產的若干措施,安排2億元專項資金用于企業貸款貼息,已向17家中小微企業發放19筆貸款貼息186.85萬元。出臺扶持中小微企業融資風險補償辦法,4家企業6筆貸款金額共計1500萬元已作風險補償備案。搭建打造“金谷匯”和“私享匯”投融資對接臺,提高融資效率。

修訂完善《特殊人才獎勵辦法》《博士后管理辦法》,大力實施《引進人才租房和生活補貼暫行辦法》。承辦2020年中國博士后創新發展(橫琴)峰會。設立政府引導基金,出臺專項產業培育和扶持辦法,累計向4位院士、54位國家級人才計劃入選者撥付扶持資金1.1億元。

聯合中國貿促會珠海分會等11家調解機構共建多元解紛中心。運用“調裁對接”機制,推進商事調解辦案實踐。打造互聯網金融法庭,提供“類案速裁”的司法服務。首創知識產權侵權行政處罰與民事賠償銜接機制。深化琴澳“誠信店”建設,發展“放心消費承諾店”67家、入選廣東首批“放心消費承諾單位”3家。推出三批橫琴與港澳差異化市場輕微違法經營行為免罰清單。(記者 許青青)

關鍵詞: 橫琴片區 改革創新措施

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