江蘇出臺新規(guī)保障瓶裝液化氣配送安全 送氣工進(jìn)黑名單5年內(nèi)不得聘用
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人民網(wǎng)南京6月26日電 近日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對瓶裝液化氣的配送車輛、服務(wù)站點、送氣人員都提出了規(guī)范管理,其中明確燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立送氣工黑名單制度并向社會公開,對列入黑名單的送氣工,全省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)5年內(nèi)不得聘用。《辦法》將于2023年8月1日施行。
保障瓶裝液化石油氣配送安全,配送車輛必須滿足專業(yè)要求。《辦法》明確,用于配送瓶裝液化石油氣的機動車輛,應(yīng)當(dāng)采用工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車輛,并按照《機動車登記規(guī)定》辦理注冊登記。積極推廣使用電動車進(jìn)行配送。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運輸。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得所駕車輛相應(yīng)的上崗資格證。押運人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的上崗資格證。
《辦法》規(guī)定,配送瓶裝液化石油氣的車輛,車身標(biāo)色采用黃色,車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量,配備若干氣瓶角閥堵頭。用于配送的機動車輛還應(yīng)當(dāng)配備干粉滅火器。此外,配送車輛裝載應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載。配送的氣瓶應(yīng)當(dāng)作固定處理,不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側(cè)。
《辦法》明確,瓶裝液化石油氣配送車輛通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流車流密集道路和交通高峰,確需在禁(限)行路段、時段通行的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。配送車輛不得在人員密集場所停靠。因配送需要,臨時占用非機動車道或者人行道停靠的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行,完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。同時,配送車輛應(yīng)當(dāng)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng),滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能,并確保實時通訊在線。
在服務(wù)站點管理上,《辦法》要求服務(wù)站點應(yīng)當(dāng)對入站氣瓶逐只進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有漏氣、超期未檢或者不符合國家規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)及時退回儲配站處理。對于來換氣的用戶或者由服務(wù)站點送氣上門的用戶,服務(wù)站點應(yīng)當(dāng)做好用戶實名登記,及時將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
在加強對送氣人員的管理方面,《辦法》規(guī)定,瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇身體狀況良好,能夠勝任送氣工作,年齡一般不超過60周歲的人員擔(dān)任送氣工,并依法與送氣工訂立勞動合同。
《辦法》明確,如發(fā)現(xiàn)送氣工存在“未穿統(tǒng)一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統(tǒng)一標(biāo)識送氣車輛進(jìn)行配送服務(wù)”“未按經(jīng)營許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規(guī)裝載瓶裝液化石油氣”“私自在家中、車庫、租用房屋等違規(guī)場地存放氣瓶,以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣”“一年內(nèi)在配送過程中違反交通規(guī)則被交警處罰2次及以上”“未按規(guī)定配送節(jié)點掃描氣瓶標(biāo)識碼,以及有意干擾配送車輛定位系統(tǒng)、不實時通訊在線”等違規(guī)行為,瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予以記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,按照合同約定解除勞動合同。
《辦法》要求燃?xì)庵鞴懿块T建立送氣工黑名單制度。對列入黑名單的送氣工,全省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)5年內(nèi)不得聘用。
此外,《辦法》鼓勵瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采用多種形式實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,推廣瓶裝液化石油氣區(qū)域化統(tǒng)一配送服務(wù)。同時要求用戶自提瓶裝液化石油氣一次不得超過2只15公斤氣瓶。
據(jù)悉,原《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法(試行)》第二十六條第一款存在理解歧義,理解為地區(qū)內(nèi)多個企業(yè)必須統(tǒng)一銷售價格,導(dǎo)致企業(yè)執(zhí)行偏差,涉嫌價格壟斷風(fēng)險。此次《辦法》將“統(tǒng)一銷售價格”刪除,以消除因理解偏差帶來的價格壟斷風(fēng)險。
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