2009年，國務院發文明確了新時代旅游業的戰略定位和發展目標，即“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。

多年來，堅持旅游為民、旅游帶動，更好滿足人民美好生活新期待，中國酒店業成長起來一批優秀旅游企業。正如中國旅游研究院院長戴斌所言，“十五年來，無論是中央企業、地方國企，還是民營企業，它們不斷加大投資力度，培育創新動能，提升市場競爭力和社會影響力，為推進文化和旅游深度融合，為推動旅游業高質量發展做出了無愧于國家、無愧于人民、更無愧于時代的歷史貢獻。”

日前，2023中國旅游集團20強名單發布，中國旅游集團、華僑城集團、首旅集團、錦江國際集團、浙旅投集團等集團上榜，它們被譽為國家旅業第一方陣。細數20強旅游集團名單，國企占比超過半數。

“今年年初，國務院國資委明確提出要研究謀劃新一輪深化國企改革行動，并啟動國有企業對標世界一流企業價值創造行動。”業內人士指出，隨著新一輪深化國企改革行動落地實施，國企將在酒旅行業大放光彩。

國字號酒店新時代

作為國民經濟穩定器與壓艙石，國企一直改革的路上。國資酒店，作為中國酒店業的重要組成部分，也一直在改革創新中求發展。

回顧改革開發40多年歷史，酒店業作為最早與國際接軌的產業，它的改革開放史，源于一批國企啟動中外合資建酒店模式，引入現代化酒店管理。

而后，國企改革助推中國酒店業誕生了一批優秀酒店集團，并且走上了全球化舞臺。例如，2003年，借勢上海五大集團重組改制，錦江集團成立并整合了原錦江、新亞、華亭等5大公司的品牌和資產優勢，加快全國布點速度，這次重組改制制定了“資本經營、卓越運營”兩輪驅動模式，強化了錦江在資本市場的融資能力，才有了后續一系列的收并購活動;憑借資本的力量，在2010-2018年通過7次大型戰略并購，錦江成為“全球第二、亞洲第一”，進一步加速了錦江努力打造世界一流酒店集團、將“錦江”民族品牌建成世界知名品牌的酒店之路。

在過去三年，積極響應《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，看好文旅發展的前景，各級地方國企開始新一輪資產重組整合，紛紛成立旅投集團;其中，酒店成為一些旅投集團核心業務板塊。據不完全統計，包括北京、上海、天津、浙江等在內的21個地方旅投集團共計擁有超過2萬家酒店。

國務院國資委《“十四五”全國國資系統國有資本布局優化和結構調整規劃》，鼓勵地方國有企業按照業務板塊開展重組整合，進一步提升規模實力，培育一批與地方發展定位相契合的支柱企業。業內人士指出，隨著國企做強最優的戰略發展要求，越來越多地方旅投集團會將主業聚焦于酒店業務。

“旅游板塊，央企并不多;省級以下地方國企酒店普遍尚未形成規模化發展，短時間內也無法形成品牌效應;目前來看，只有省屬國企可以兼顧了品牌和規模的，有望對標世界一流企業來打造知名酒店集團。”業內人士指出，經過三年的市場洗牌，不少民營企業仍在艱難回血中;而國企天然具備一些資源和資金優勢能夠集中優勢資源快速調整戰略、快速轉身，甚至抄底發展;特別是省屬國企在經濟實力、管理效率、創新能力、社會責任等方面都具有更好的競爭力。

筆者觀察發現，經過多年重組整合，各省基本上都組建起來了省屬旅投集團，“一省一集團”的局面已經初步形成，國字號酒店“省隊引領”時代到來。

省隊的分化與沖浪

就旅游領域的國有資產整合來看，目前有央企、省屬國企、地市級等國資旅投企業。在漫長的發展過程中，由于資源實力、改革力度、落地執行等多方復雜原因，各地旅投集團逐漸拉開了差距。單看省屬國資酒店發展現狀，省隊分化十分明顯。

從起步時間來看，一是，以金陵、華天為代表的早期國企改革的老牌試點企業，它們已經走在多品牌、規模化與上市之路上，其目前面臨著如何做大做強品牌和跨區域發展的問題。二是，過去三年新興省屬國資酒店集團，它們成立時間不久，但行動力極強，已經取得了實質性階段性成果，例如：雷迪森酒店集團品牌起源可以追溯到1930年，經歷了幾番變革，2006年雷迪森旅業集團成立，對外輸出“雷迪森”品牌，并陸續打造推出“雷迪森維嘉”、“雷迪森莊園”等品牌;2020年，雷迪森旅業集團、浙江梅苑酒店管理公司等9項國有酒店資產整合進入浙旅投集團;2023年雷迪森酒店集團完成輕重資產分離，明確了雷迪森酒店集團“管理拓展、運營提升、對接資本”的定位;目前旗下雷迪森酒店集團已經進入第四階段“基于品牌的提升，完成流程重塑、標準完善、體系規模化的輕資產發展”，它在最短的時間內實現了“快人一刻，早人一步”的發展歷程。三是，在過去三年，通過資產重組成立省屬旅投集團，但目前尚未開啟整合工作的，它們將面臨樹品牌、打磨產品、梳理體系等一系列前期工作。

從規模發展來看，21家地方文旅集團旗下酒店數量顯示，超過50%的集團旗下酒店數量不足百家，一些西部地區本身住宿配套設施就不足，因此其酒店數量也就一二十家。相較而言，江浙滬及華南地區的經濟大省其省屬國資酒店的基礎條件整體優勢明顯——品牌有一定知名度、酒店數量成規模，例如，雷迪森酒店集團，已經擁有二十余年高度市場化的品牌影響力和品牌價值，是其他國企類酒店管理公司不具備的;目前已經開業酒店超過100家，簽約酒店230家，也是其他省屬國企梯隊短時間難以實現的;同時，雷迪森的管理、經營能力以及數字化創新能力在省屬國企酒店管理公司中也是穩居前列。

“國家隊的第一梯隊錦江、首旅已經遙遙領先。接下來就是看省級戰隊如何發力。”有企業戰略專家指出，過去企業講戰略，如同爬山——山是相對靜止的，只要確定方向，規劃好路線，就執行就能達到，這個抵達的時間可以是5年10年;幾年前，企業談戰略還可以用跑步來比喻，努力沖刺或許能縮短目標實現的時間;但現如今，企業發展的內外部環境變化太快、不確定性太多、也更為復雜，戰略的根基是動蕩，這也意味著國企必須開啟5G沖浪模式——戰略要高、速度要快、動作要靈活，更多變為試錯、開放、探索的過程。

在分化與沖浪的關鍵期，每一家省屬戰隊都充滿壯志雄心。筆者在與多家國資旅投集團交流過程中，發展關鍵詞出奇雷同——規模、高質量/標桿引領、擦亮品牌名片、上市。例如，浙江省委省政府對省屬的浙江省旅游投資集團(簡稱“浙旅投集團”)的“十四五”品牌戰略就提出來五大發展要求：一是，如何加快發展，承擔起主平臺的功能和作用;二是，如何深化改革，打造成一個在全國有影響力的投融資主平臺;三是，如何圍繞省委省政府大花園建設、詩路文化帶、鄉村振興等重大戰略，在全省布局項目，體現國企擔當;四是，如何引進戰略投資者，做強做大;五是，如何壯大、擴大酒店等核心業務在全國的品牌影響力;企業愿景是打造“中國一流旅游服務領軍企業”。

“一次成功的沖浪體驗很大程度取決于沖浪點和浪峰的選擇。海底的形狀，海流和浪潮的方向，風的強度和方向都會影響浪峰崩潰的方式。這一批省屬國資酒店，無疑踩中最好的時代機會，天時地利人和皆有。”一位文旅行業觀察者表示，在文旅融合大趨勢下，為了打造世界一流的酒店企業，各省都拿出來最大的決心和最好的資源來支持省屬國企發展，從物業資源劃撥整合、到成立文旅基金或專屬項目資金、再到政策扶持，各項有利條件都到位。

歲尾最后一個月，浙江省連發兩大重要文件：《浙江省文旅品牌創建行動方案(2024-2026年)》提到，為高質量實施文旅深度融合工程，進一步增強“詩畫江南、活力浙江”品牌影響力，加快打造國內外知名的文化旅游目的地，塑造文化和旅游高質量發展新動能和新質生產力，經研究，決定在全省實施文旅品牌創建行動。《浙江省新時代文化和旅游人才隊伍建設行動計劃 (2024- 2026年) 》發布，行動計劃充分借鑒國家文旅人才“十四五”規劃和浙江省人才發展“十四五”規劃，同時結合浙江省文旅深度融合工程及文旅人才政策體系建設工作需要，進一步加強和改進全省新時代文化和旅游人才工作，切實體現浙江省新時代文化和旅游發展的浙江味、改革味、創新味。

“經濟大省的發展，直接關乎大盤的穩定與走勢。打造世界級旅游名片，還要看經濟大省如何定戰略、求發展。翻開中國旅游業地理地圖，長三角無疑是知名旅企和品牌的集中地，而浙江省最為典型。以酒店業為例，浙江省已經逐漸跑出了多家酒店集團，頭部領跑、腰部賽跑，國家隊與民營企業競相綻放——無論是品牌知名度，還是企業發展模式，都屬于行業領先。”資深媒體人表示，通過多年發展以及資本化運作，如今三家誕生于杭州的酒店集團已成功躋身中國及全球酒店業發展頭部企業之列;除此之外，浙江省內還走出了一些具有地方發展特色的酒店集團，例如臺州走出來的遠洲旅業集團、曙光酒店集團等等;論決心看實力憑經驗，在眾多國資省隊中看好浙派雷迪森酒店集團，它未來有望成為“國字號省隊第一”。

沖浪高手如何領跑?

沖浪運動，起身的時機是成敗的關鍵，起身過早或過晚都會讓沖浪者丟掉某道浪，迅速敗下陣來，而是否能夠成功滑行，則取決于站板的姿勢和身體控制能力。

當文旅產業深度融合，描繪最美“詩和遠方”，真正的沖浪高手又該如何領跑行業、勇立潮頭呢?筆者認為，透過雷迪森酒店集團的新一輪國企改革實踐，其模樣與路徑也就清晰可見。

一是，五大維度著手，謀篇布局。

具體來看，其一產業布局，“雷迪森”酒店品牌矩陣和蝶來民宿品牌的齊頭發展，互為補充，助推文旅產業鏈協同聯動，實現住宿業態多元化、豐富消費場景。其二形態布局，實施開放性市場化重組與專業化整合，既能做好內部存量重資產的價值提升，又能開展“輕快好”的對外合作模式——以全權委托管理為基礎，有計劃、有選擇性的開放特許加盟以及第三方管理;根據項目實際情況及區域情況，有計劃的嘗試共同投資;有選擇性的和合作伙伴共同打造雷迪森“聯名”品牌共同發展;有選擇的強強合作，合資公司模式，共同開發，共同發展。其三空間布局，秉承“深耕浙江省、面向長三角、輻射全中國、展望全世界”的區域發展思路，在品牌化發展的過程中，雷迪森集團已初步完成了全國14個省、自治區、直轄市，全省11個市55個縣級行政區的品牌酒店版圖布局，截至2022年末，集團管理酒店達近200家。其四功能布局，兼顧商業效益和社會功能，例如，集團旗下蝶來民宿平臺接入民宿4000多家，會同省質監局開展“蝶來?花”民宿標準編制工作，針對民宿融資需求會同省農商行共同推出蝶來民宿貸，獲得全省首家民宿管家認證資質，打響蝶來品牌;在2023年底前建成10家蝶來共富中心。其五，配置布局，以資本運作手段來實現規模增長，以上市之路來實現企業市值管理。

二是，多梯級品牌矩陣，提升品牌影響力。

品牌即為招牌，擁有強勢有號召力的品牌才能為企業發展開好路。酒店投資市場(B端)和商旅出行市場(C端)的競爭格局迭代變化，品牌多梯級布局是滿足集團自身發展之需要、滿足目標賓客日益多元的旅行需求和適應投資市場競爭局面的有效戰略。

雷迪森酒店集已完成品牌戰略規劃的制定和第一輪主要品牌及標準的煥新發布，包括：打造雷迪森高端奢華品牌“雷迪森璞望”;同時完成雷迪森維嘉2.0 的升級，以適應市場中高端及精選服務的訴求，匹配集團“高端引領，中端做強”的戰略部署;明確定位，聚焦資源，聚焦品牌，聚焦發展，重點發展雷迪森廣場、雷迪森酒店、雷迪森莊園、雷迪森維嘉等系列品牌，結合行業現狀及市場投資人需求，規劃品牌發展路徑，進一步優化各品牌賽道，加強品牌競爭力建設。

作為現階段發展目標，雷迪森酒店集團堅持“高端引領，中端做強”，堅持“橫向求規模，縱向求效益”的品牌發展戰略。以此，爭創全國一流品牌和“浙江國資最有價值品牌”，將“雷迪森”品牌打造成為全省的金名片品牌。

三是，硬核體系建設，確保高質量發展。

好的戰略搭配高效執行，才堪稱完美。圍繞統一責任、戰略、市場、改革的四個意識，扎根提升品牌力、加快建設供應鏈體系、重構中央營銷系統、升級數字基建、大力培養和集聚人才、倡導創新、提高資產運營能力、夯實制度化管理基礎的八項關鍵任務建設，構建成為雷迪森事業的四梁八柱，解決集團目前存在的連而不鎖、集而不團的問題。

“把專精特新和央企省屬企業的子集團劃上等號，這是國務院國資委層面的一個重大創新。未來的世界級一流選手，一定是專業領域的佼佼者。專——即便做不到全球非一即二，起碼全國范圍內數一數二;精——要在自身產業鏈上非常領先;特——在路徑上模式上產品上服務上做到高差異化;新——要在發展問題解決方案上特別新。”一位從事國企研究的行業人士指出，未來酒店業，在國企動態整合過程中，抓住一切有利時機，整合成長出一筆世界一流選手。

從前當大家談論起國企時，總會有一些刻板印象。但在過去的國企改革中，我們看到了國企改革的決心和實踐結果。新一輪的國企深化改革依然會給酒店業帶來驚喜。邁點了解到，雷迪森品牌整體提升后，集團及旗下酒店收益相較往年有了大幅增長，營收同比去年同期增長49.9%，GOP同比去年同期增長267.3%;截止到2023年9月底，集中采購規模達到1.56億，同比去年增長57%，集采率較去年同期提升44%，集中化程度顯著提升。

新一輪國企改革的鮮明導向是要突出做強做專。領跑行業，沖浪在潮頭。下一個世界級酒店集團名片，或者就從省隊中來。

寫在結尾

以服務國家戰略為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點的新一輪國企改革三年行動已經拉開帷幕。國企必須要找準自己的核心功能與關鍵發力點。過去三年，在酒旅行業，我們似乎看到了國資酒店的血脈覺醒。從央企、省屬到地方國企，它們有著明確的目標、清晰的定位和特色定制的發展路徑。

在筆者看來，文旅行業的獨特性(鮮明的地域性、文化性)決定其未來一定是百花齊放的局面。我們不妨大膽去設想一下，地方國資酒店，在樹立行業頭部品牌標桿的同時合縱連橫，浙江滬其實可以和西北、東北、西南等地區優勢互補，強強合作。

酒店業作為改革開放的窗口，為中國服務業帶來了現代化、把國際品牌引入中國;同樣，在當下，旅游服務業作為更高水平開發的一張產業名片，中國酒店業也可以在“專精特新與合縱連橫”中向世界輸出中國名片。

這夢想的啟航，從省級戰隊開始。

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