今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢隽岁P(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)減污降碳的建議。他指出，鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是能源消耗和碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，其綠色低碳轉(zhuǎn)型是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

鋼鐵行業(yè)的節(jié)能降碳工作已成為國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)的任務(wù)。2024年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合發(fā)布《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出到2030年底，鋼鐵行業(yè)主要工序能效進(jìn)一步提升，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

在鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中，熱軋鋼材的酸洗除鱗環(huán)節(jié)是碳排放的重要來(lái)源之一，每年產(chǎn)生約600萬(wàn)噸廢酸液、150萬(wàn)噸酸泥。如果處置不當(dāng)，會(huì)對(duì)大氣、水體和土壤造成嚴(yán)重污染。為破解這一污染難題，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始研發(fā)和應(yīng)用無(wú)酸除鱗技術(shù)，例如采用綠色新材料進(jìn)行柔性磨刷的生態(tài)除鱗技術(shù)。該技術(shù)可有效替代傳統(tǒng)酸洗工藝，噸鋼處理成本比酸洗低10%～30%，設(shè)備造價(jià)也顯著降低，并且噸鋼能耗比傳統(tǒng)酸洗降低48%～77%。

盡管生態(tài)除鱗技術(shù)的節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)明顯，但在推廣過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)：第一，作為新興技術(shù)，市場(chǎng)認(rèn)知度較低，行業(yè)推廣難度大。第二，央企、國(guó)企因風(fēng)險(xiǎn)控制因素，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用步伐較慢。第三，現(xiàn)有民營(yíng)鋼材酸洗企業(yè)因持有排污許可證，仍在高價(jià)承接酸洗業(yè)務(wù)，對(duì)生態(tài)除鱗技術(shù)應(yīng)用積極性不高。第四，政府監(jiān)管存在區(qū)域性差異，部分污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)仍有生存空間。

針對(duì)鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的痛點(diǎn)，張?zhí)烊未硖岢隽艘韵挛妩c(diǎn)建議：

一是完善法律框架，構(gòu)建危廢減量長(zhǎng)效機(jī)制。從立法層面制定相關(guān)法規(guī)，明確鋼鐵行業(yè)危廢減量的強(qiáng)制性指標(biāo)和責(zé)任追究機(jī)制，并出臺(tái)鼓勵(lì)政策，如設(shè)立專項(xiàng)基金、提供技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼等，推動(dòng)生態(tài)除鱗技術(shù)的應(yīng)用。

二是加大宣傳力度，提高行業(yè)認(rèn)知。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，加大宣傳報(bào)道，讓更多企業(yè)了解并接受生態(tài)除鱗技術(shù)，形成全行業(yè)支持綠色技術(shù)的良好氛圍。

三是加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。盡快制定熱軋鋼材生態(tài)除鱗技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為行業(yè)提供可復(fù)制、可推廣的示范案例。

四是加大政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。通過(guò)稅收減免、融資支持、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，降低企業(yè)研發(fā)成本，鼓勵(lì)企業(yè)采用生態(tài)除鱗技術(shù)，并給予相關(guān)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。

五是實(shí)施超低排放標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)。對(duì)新建項(xiàng)目、酸洗機(jī)組改造項(xiàng)目以及沿江、沿海及城市周邊鋼鐵企業(yè)，實(shí)施更嚴(yán)格的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，并將部分熱軋鋼材酸洗應(yīng)用列入行業(yè)限制類，以生態(tài)除鱗技術(shù)替代傳統(tǒng)酸洗工藝，推動(dòng)行業(yè)綠色升級(jí)。

張?zhí)烊未淼慕ㄗh，不僅回應(yīng)了鋼鐵行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)，也為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了切實(shí)可行的路徑。未來(lái)，隨著生態(tài)除鱗技術(shù)的進(jìn)一步推廣和政策支持的加大，鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展將迎來(lái)更廣闊的空間，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和建設(shè)生態(tài)文明貢獻(xiàn)力量。

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