高質量利用RCEP發(fā)展機遇 加速區(qū)域內供應鏈與產業(yè)鏈融合
1月1日區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的生效,不僅為中國各行各業(yè)帶來了新的發(fā)展商機,讓中國在全球供應鏈上的角色和作用得到了鞏固和提升,也為世界經(jīng)濟注入了新的增長動力。
今年政府工作報告提出,“RCEP形成了全球最大自由貿易區(qū),要支持企業(yè)用好優(yōu)惠關稅、原產地累積等規(guī)則,擴大貿易和投資合作”。如何更好地用這份紅利,推動中國和世界經(jīng)濟高質量發(fā)展,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力,成為參加全國兩會的代表委員深入探討的話題。
多領域齊發(fā)力謀發(fā)展
“對企業(yè)而言,RCEP生效最大的好處,莫過于降低關稅帶來的進口成本降低和出口機遇增多。”全國政協(xié)委員,上海海關黨委書記、關長高融昆用一組數(shù)據(jù)證明道:RCEP實施2個月,上海海關受理RCEP享惠進口報關單及簽發(fā)出口原產地證涉及的總貨值達40億元,其中累計實現(xiàn)RCEP進口關稅減讓已破2000萬元。
除降低關稅,RCEP還加速了區(qū)域內供應鏈與產業(yè)鏈融合。全國人大代表、東方國際集團東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王偉發(fā)現(xiàn),在與RCEP國家的合作中,東盟國家與中國紡織服裝行業(yè)在紡紗、織造、服裝、家紡等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)蘊藏著優(yōu)勢互補的合作潛力。
然而,目前紡織行業(yè)對外合作的層次和質量不夠高,企業(yè)主動整合國內、國際優(yōu)質資源的能力還不夠,海外供應鏈體系的建設嚴重不足。對此,王偉建議加快深化RCEP區(qū)域內紡織產業(yè)鏈、供應鏈合作,提升在全球產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位。“我們要線下線上齊發(fā)力。在線下,鼓勵企業(yè)主動整合域內優(yōu)質原料、技術研發(fā)和市場渠道等資源,建設面向全球的研發(fā)中心、設計中心和創(chuàng)新中心等,形成自主國際生產體系,提升在全球產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位。在線上,支持跨境電商供應鏈體系建設,鼓勵企業(yè)發(fā)展海外倉、海外分市場。”
在高融昆看來,高質量利用RCEP,企業(yè)必須練好內功,提升自身核心競爭力,加快國際化業(yè)務發(fā)展。他建議企業(yè)盡快熟悉RCEP各國關稅優(yōu)惠承諾,搶抓區(qū)域貿易高度便利化機遇,擴大優(yōu)勢產品出口和優(yōu)質商品進口;吃透用好原產地累積規(guī)則,深度參與區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈;努力挖掘服務業(yè)和投資擴大開放帶來的商機;借助RCEP完善營商環(huán)境帶來的利好,增強國際合作和競爭本領;提高競爭意識,妥善應對挑戰(zhàn)。
相比行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,全國政協(xié)委員、昆明理工大學原副校長羅黎輝則更看重跨境職業(yè)教育體系建設。他表示,推進RCEP成員國間的合作,需重點解決職業(yè)技術人力資源支撐不足的問題。對此,可以從制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新三個層面深化現(xiàn)行職業(yè)教育體系的改革,推進跨境職業(yè)教育體系建設。“我們可以加快構建相適應的跨境職業(yè)教育政策支撐體系和制度保障體系,積極探索以中資企業(yè)為主體的跨境產教融合職業(yè)技術教育新模式。大力探索和推進以國內職業(yè)技術教育‘大循環(huán)’為主、跨境職業(yè)技術教育與國內職業(yè)技術教育‘雙循環(huán)’互相促進的機制創(chuàng)新。”
各地區(qū)廣協(xié)作挖潛力
RCEP是四川探索南向開放合作的新路徑,全國人大代表、四川省商務廳廳長曾卿表示,近年來,四川堅持把南向開放作為對接新興大市場的主攻方向,實施暢通南向通道深化南向合作三年行動,與重慶、廣西等地共建西部陸海新通道,取得積極成效。下一步,四川將重點從構筑高能級開放通道樞紐、培育高能級開放市場主體、建設高能級國際物流通道三方面發(fā)力,深度融入RCEP等自貿區(qū)網(wǎng)絡。
廣西的北部灣港也看到了RCEP帶來的合作新機遇,并將加快對接RCEP調整為業(yè)務發(fā)展的主攻方向。全國人大代表,廣西北部灣國際港務集團有限公司黨委書記、董事長李延強表示,面向東盟,北部灣港近水樓臺。近年來,隨著中國和東盟的密切合作,鐵海聯(lián)運班列的開行和西部陸海新通道的建設促進了物流的通暢,進而帶動了貿易,繁榮了產業(yè),拉動了經(jīng)濟,形成了良性循環(huán)。隨著RCEP實施,北部灣港迎來全新發(fā)展機遇,將不斷拓展中國-東盟開放合作的深度廣度。
來自廣西的全國政協(xié)委員、房天下創(chuàng)始人莫天全建議廣西自貿試驗區(qū)借助RCEP生效的契機,做好RCEP相關咨詢和培訓等服務工作,助力企業(yè)有效挖掘和對接東盟成員國的市場需求,化解貿易壁壘,深化國際經(jīng)貿合作;精準出臺促外貿穩(wěn)增長的惠企措施,鼓勵民營企業(yè)積極拓展東盟市場。(記者 晏瀾菲 吳力 白舒婕)
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