勞務(wù)品牌迎來“二次騰飛”的契機(jī) 缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等瓶頸待破
勞務(wù)品牌是有著鮮明地域標(biāo)記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務(wù)標(biāo)識(shí)。如今,在鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)下,勞務(wù)品牌迎來了“二次騰飛”的契機(jī),同時(shí)也面臨一些發(fā)展瓶頸。業(yè)內(nèi)人士建議,勞務(wù)品牌的發(fā)展需要科學(xué)謀劃,告別“野蠻生長(zhǎng)”。
“打造優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)品牌,不僅能讓外來的和本地的務(wù)工人員端穩(wěn)‘薪’飯碗,更能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘助推器’。”在近日舉辦的第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽(勞務(wù)品牌專項(xiàng)賽)重慶市選拔賽上,重慶市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
勞務(wù)品牌是有著鮮明地域標(biāo)記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務(wù)標(biāo)識(shí)。近年來,重慶將勞務(wù)品牌建設(shè)作為就業(yè)工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施勞務(wù)品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級(jí)三大行動(dòng)。如今,在鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)下,勞務(wù)品牌迎來了“二次騰飛”的契機(jī),同時(shí)也面臨一些發(fā)展瓶頸,亟待破除。
“小支點(diǎn)”激發(fā)“新動(dòng)能”
“用好勞務(wù)品牌這個(gè)‘小支點(diǎn)’,能激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。”重慶市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,特色鮮明的勞務(wù)品牌不僅能帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興,也可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,樹一個(gè)品牌,就可以帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
“學(xué)習(xí)面條制作不僅讓我有一技傍身,還實(shí)現(xiàn)了月收入過萬(wàn)元。”今年45歲的“云陽(yáng)面工”李左青告訴記者,做“面工”之前,他和妻子一直在外地漂泊找活,進(jìn)過廠,也搬過磚,“學(xué)會(huì)制面后,我自己開了家餐館,生活和收入也終于穩(wěn)定下來。”
據(jù)悉,“云陽(yáng)面工”是重慶云陽(yáng)縣重點(diǎn)培育打造的勞務(wù)品牌。從改革開放初期至今,數(shù)十萬(wàn)云陽(yáng)人背井離鄉(xiāng)通過開面坊,求生存、謀生活,通過幾代人的努力,“云陽(yáng)面工”在全國(guó)范圍內(nèi)小有名氣。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,云陽(yáng)縣又借助東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口幫扶等渠道,采取勞務(wù)輸出、就業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,鼓勵(lì)有一定制面技能的貧困群眾到相關(guān)地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)了“云陽(yáng)面工”在全國(guó)各地開枝散葉。
據(jù)統(tǒng)計(jì),云陽(yáng)人開設(shè)的面坊已覆蓋全國(guó)300多個(gè)大中城市,超過17萬(wàn)戶門面,戶年均產(chǎn)值超過60萬(wàn)元。云陽(yáng)面工群體達(dá)到20萬(wàn)人,帶動(dòng)周邊區(qū)縣就業(yè)15萬(wàn)人以上。在該勞務(wù)品牌帶動(dòng)下,云陽(yáng)面業(yè)加工年產(chǎn)值超600億元,勞務(wù)收入近200億元。
在重慶,除地域特色明顯的勞務(wù)品牌外,一些特色新興產(chǎn)業(yè)的勞務(wù)品牌也不斷涌現(xiàn)。其中,“永川數(shù)據(jù)工”就是全國(guó)典型工業(yè)經(jīng)濟(jì)勞務(wù)品牌,現(xiàn)已形成了特有的人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,重慶已培育云陽(yáng)面工、大足雕客、酉州苗繡等126個(gè)勞務(wù)品牌,年均帶動(dòng)就業(yè)240萬(wàn)人。
“二次騰飛”仍有瓶頸待破
勞務(wù)品牌自出現(xiàn)以來,有過一段時(shí)間的“高光”,重慶的“棒棒軍”、以“山東好漢”冠名的保安隊(duì)等都是其中的佼佼者。隨著時(shí)代的發(fā)展,勞務(wù)品牌進(jìn)入了“低谷”。如今,在鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)下,迎來了“二次騰飛”的契機(jī)。
“勞務(wù)品牌建設(shè)要順利‘騰飛’,還需要破除諸多瓶頸。”從事人力資源工作近20年的周維邦認(rèn)為,我國(guó)傳統(tǒng)勞務(wù)品牌主要是自發(fā)形成的結(jié)果,存在全國(guó)知名的勞務(wù)品牌較少、缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)者技能水平較低、管理不夠精細(xì)、質(zhì)量不夠穩(wěn)定等短板。
在周維邦看來,缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是各地勞務(wù)品牌建設(shè)發(fā)展面臨的首要問題,例如帶動(dòng)多少人就業(yè)、創(chuàng)造多少收益等,而鑒于勞務(wù)品牌的自發(fā)性、地域性等特點(diǎn),又很難制定大范圍的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其次,各地勞務(wù)品牌的建設(shè)主體多為行業(yè)協(xié)會(huì)或民營(yíng)企業(yè),即使有政策支持,各地的勞務(wù)品牌建設(shè)推進(jìn)速度也并不一致。另外,大多勞務(wù)品牌仍面臨科技含量不高,市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),市場(chǎng)占有率和壽命周期有限等困境。
周維邦還稱,由于傳統(tǒng)勞務(wù)品牌大多處于“散養(yǎng)”狀態(tài),發(fā)展、經(jīng)營(yíng)模式“粗放”,勞務(wù)品牌對(duì)務(wù)工人員的綜合素質(zhì)、技能水平提升十分有限,加之從業(yè)者缺乏認(rèn)證技能等級(jí)、評(píng)職稱等觀念,導(dǎo)致“勞務(wù)品牌”與“質(zhì)量保證”之間不能完全畫等號(hào)。“一方面造成了勞務(wù)品牌發(fā)展受限,另一方面也讓務(wù)工人員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只能以價(jià)格、數(shù)量作為求職砝碼。”周維邦說。
“如今,勞務(wù)輸出已不是數(shù)量、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),而是質(zhì)量、品牌的競(jìng)爭(zhēng)。”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師黃海表示,做靚勞務(wù)品牌“金名片”,讓務(wù)工人員端牢就業(yè)“薪”飯碗,走品牌化、特色化道路,勞務(wù)品牌就不能再“野蠻生長(zhǎng)”,而是要科學(xué)謀劃,做好“勞務(wù)+”,從覆蓋人群廣、技術(shù)要求不高逐漸向集群化、精細(xì)化、高技能化轉(zhuǎn)變。
打造勞務(wù)品牌“升級(jí)版”
“打造勞務(wù)品牌‘升級(jí)版’,是勞務(wù)品牌成長(zhǎng)的客觀要求。”黃海建議,做靚勞務(wù)品牌“金名片”需要做到政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)并重、勞務(wù)輸出與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并重、塔基型勞務(wù)與技師型人才并重。
黃海說,政府要對(duì)勞務(wù)品牌進(jìn)行有序引導(dǎo),建立起打造培育、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才輸入輸出、評(píng)價(jià)“四位一體”的體系;市場(chǎng)要以龍頭企業(yè)串聯(lián)起上下游關(guān)鍵企業(yè),以“公益+商業(yè)”的形式對(duì)勞務(wù)品牌進(jìn)行培育;要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育,為勞務(wù)品牌的持久發(fā)展打下基礎(chǔ);要充分發(fā)揮大小勞務(wù)品牌在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),并建立健全社會(huì)培養(yǎng)體系,促使從業(yè)人員不斷成長(zhǎng)流動(dòng)。
周維邦也表示,培育挖掘“專精特新”勞務(wù)品牌需要政府與市場(chǎng)攜手推進(jìn)。在鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的當(dāng)下,讓勞務(wù)品牌變成就業(yè)名片,相關(guān)政府部門大有可為。
他建議,相關(guān)部門可廣泛開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道,并強(qiáng)化線上求職招聘和跟蹤服務(wù);要持續(xù)提升勞務(wù)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,如開展勞務(wù)品牌征集評(píng)選、組織勞務(wù)品牌競(jìng)賽、選樹勞務(wù)品牌形象代言人、講好勞務(wù)品牌故事等。
記者了解到,2021年底,重慶市人社局、市發(fā)改委等19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)勞務(wù)品牌建設(shè)任務(wù)分工方案,實(shí)施勞務(wù)品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級(jí)三大行動(dòng),提出要打造10個(gè)左右在全國(guó)有影響力、知名度高的勞務(wù)品牌,60個(gè)左右市級(jí)特色勞務(wù)品牌。每個(gè)區(qū)縣和市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育打造1個(gè)市級(jí)特色勞務(wù)品牌。
重慶市人社局、市鄉(xiāng)村振興局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示,未來,重慶將繼續(xù)鼓勵(lì)勞務(wù)品牌從業(yè)人員發(fā)揮技能特長(zhǎng)、專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)歷等優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);支持各類機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),對(duì)創(chuàng)業(yè)者落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策;依托返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體,安排場(chǎng)地專門用于勞務(wù)品牌創(chuàng)業(yè)孵化。
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