江蘇省發(fā)展改革委副主任張世祥在20日召開的江蘇省政府新聞發(fā)布會上表示，江蘇將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，落實“五個嚴(yán)禁”，持續(xù)為市場主體“減負(fù)松綁”，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。

當(dāng)天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，解讀新近印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

張世祥表示，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，是落實減稅降費政策的重要舉措，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保護(hù)和激發(fā)市場主體活力、營造良好商業(yè)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

《通知》指出，各行業(yè)協(xié)會商會要統(tǒng)一落實“五個嚴(yán)禁”，認(rèn)真清理收費項目，主動降低收費標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)規(guī)范收費行為，主動接受監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。

《通知》細(xì)化明確了進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的具體內(nèi)容和要求。比如，在嚴(yán)禁通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動收費方面，《通知》明確了行業(yè)協(xié)會商會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省級文件，強(qiáng)調(diào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，不得擅自變更批準(zhǔn)獎項的名稱、評選范圍、獎項設(shè)置、活動周期等內(nèi)容，不得向參與評比達(dá)標(biāo)表彰活動的對象收取或變相收取任何費用。

在嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費方面，《通知》明確行業(yè)協(xié)會商會和分支(代表)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收取會費，不得采取“收費返成”等方式吸收會員;制定、修改會費標(biāo)準(zhǔn)必須按照有關(guān)程序經(jīng)會員大會或會員代表大會以無記名投票方式表決通過;收取會費應(yīng)同時明確所提供的基本服務(wù)項目，并向會員公開;收取向社會提供的經(jīng)營服務(wù)性項目費用時，需要向社會公示收費項目內(nèi)容;嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費。

《通知》在逐項明確行政審批中介服務(wù)事項的名稱、對應(yīng)的審批事項、設(shè)定依據(jù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時間、規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對規(guī)范行政審批中介服務(wù)提出具體要求。

江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任李曉雷介紹，其中，《通知》要求按照《江蘇省行政許可中介服務(wù)收費管理辦法》，加強(qiáng)中介服務(wù)收費監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)費用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。(徐珊珊)

關(guān)鍵詞： 市場主體 減負(fù)松綁