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今年5月，市場監管總局出臺了《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第73號）、《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第74號）。為進一步推進“兩個規定”落地見效，6月至8月期間，廣東省珠海市市場監管局陸續開展6場特種設備生產單位落實質量安全主體責任、特種設備使用單位落實使用安全主體責任宣貫培訓會，全市特種設備生產、使用單位約718家1085企業代表參加。

培訓主要開展三個方面的內容：

1.充分認識“兩個規定”實施意義，壓實安全生產主體責任，堅守特種設備安全底線。

珠海現有特種設備生產單位約114家、特種設備使用單位約6400家，在用特種設備的保有量為58700臺套。珠海市的特種設備安全狀況總體平穩可控，但在一些特種設備生產單位還存在因未依法配備配齊安全管理人員、相關職責未落實到崗位，而造成特種設備安全管理不到位、設備帶病運行等突出問題；個別特種設備使用單位對企業主體責任落實存在形式化。通過宣貫培訓，讓企業充分認識市場監管總局出臺“兩個規定”的重要意義，通過有效手段進一步壓實企業安全生產的主體責任，堅守特種設備安全底線。

2.落實落細“兩個規定”具體要求，將特種設備安全生產責任制落到實處。

按照“規定”的要求，建立以主要負責人全面負責，安全總監、安全員分級負責的安全責任體系，依法落實特種設備使用安全責任；建立安全總監、安全員依法履職的保障機制；建立健全包括明確崗位職責清單、獎懲機制、一票否決、盡職免責等方面內容的管理制度；建立基于安全風險防控的動態管理機制，按照要求細化制定“安全風險管控清單”；建立健全并持續運行“日管控、周排查、月調度”隱患排查長效工作機制。加強對特種設備安全管理人員的培訓、考核，要組織對安全總監、安全員的法律法規、安全技術規范和特種設備專業知識進行培訓、考核，并做好記錄，存檔備查，使其具備與崗位相適應的安全知識和管理能力，從而保證特種設備安全運行。

3.精準對標“兩個規定”管理，推動特種設備企業上線平臺自主管理。

廣東省特種設備企業自主管理平臺8月中旬正式上線運行，市場監管局迅速出臺管理措施，在宣貫會培訓企業，在QQ群里點對點指導企業使用，實現企業自主管理。現各特種設備生產、使用單位對準“兩個規定”宣貫的要求，陸續完成平臺自主填報、上傳相關任命文件、管理規定，認領特種設備數據等相關工作；各級市場監管部門對轄區內特種設備企業自主管理平臺填報工作持續跟進，耐心細致指導，做到“不漏一家，不少一臺”。通過數字技術手段，精準對標“兩個規定”的管理，進一步強化企業自主管理責任。

下一步，該局將以“兩個規定”宣貫工作為抓手，指導、督促各生產、使用單位認真落實，齊抓共管，多元共治，努力在特種設備領域營造“人人管安全、事事講安全、處處有安全”的良好氛圍。（供稿：廣東省珠海市市場監管局）

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