8月18日，夜幕降臨，位于江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)的家禧年代老火鍋店內(nèi)一片忙碌，食客排隊(duì)等待就餐。此情此景，讓老板朱鐘感慨萬(wàn)千。

今年初，受新冠肺炎疫情影響，朱鐘的火鍋店不得不歇業(yè)。年前準(zhǔn)備的3萬(wàn)元食材全部爛掉，20多名員工的工資還得繼續(xù)發(fā)，他天天焦慮得不行。

2月初，國(guó)家出臺(tái)減稅降費(fèi)新政，朱鐘在電子稅務(wù)局上提交退稅申請(qǐng)，9200余元的退稅款很快到賬。“這筆錢不多，但關(guān)鍵時(shí)期解了我的燃眉之急，也給我堅(jiān)持下去的信心。”朱鐘說(shuō)，今年以來(lái)，他享受的稅收減免達(dá)2.6萬(wàn)余元。

像朱鐘這樣的受益者不在少數(shù)。疫情以來(lái)，我市出臺(tái)一攬子惠企政策，有力地提振了企業(yè)主的信心，幫助他們熬過(guò)了最困難的時(shí)期。

減稅降費(fèi)

上半年渝企減負(fù)約260億元

財(cái)政讓利或者直接出資為企業(yè)紓困解難，被稱為“放水養(yǎng)魚”。此舉讓各類市場(chǎng)主體凝聚信心，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

市財(cái)政局人士介紹，今年以來(lái)，我市貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的7批28項(xiàng)支持不同群體、不同行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，該免的堅(jiān)決免、該減的堅(jiān)決減、該降的堅(jiān)決降，最大限度地釋放政策效應(yīng)，提振群眾和市場(chǎng)主體信心。

減稅方面，例如，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，我市全額退還增值稅增量留抵稅額;在地方權(quán)限范圍內(nèi)，我市出臺(tái)對(duì)中小困難企業(yè)可申請(qǐng)3個(gè)月的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的減免政策。

降費(fèi)方面，以社保費(fèi)為例，我市主要圍繞“免、減、緩、返、補(bǔ)”等五個(gè)方面下功夫。“免、減”指階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)部分;“緩”指受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)，緩繳期間免收滯納金;“返”指加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的力度;“補(bǔ)”指用好用足培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策，支持勞動(dòng)者提高技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展培訓(xùn)，吸納就業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，我市累計(jì)為企業(yè)減免三項(xiàng)社保費(fèi)121.46億元，返還中小企業(yè)社保費(fèi)6.32億元，落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等共計(jì)6.1億元。

一系列“組合拳”的運(yùn)用，上半年，全市新增減稅降費(fèi)260億元左右，有力地緩解了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，還讓企業(yè)有更多的利潤(rùn)來(lái)投入研發(fā)，發(fā)展的勁頭更足了。

例如，上半年，希爾安藥業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠651.7萬(wàn)元、社保費(fèi)減免200余萬(wàn)元。公司將把研發(fā)投入比例提升到4%以上，積極擴(kuò)建數(shù)字化車間，為企業(yè)發(fā)展再“加把火”。

引金融“活水”

2000多億元貸款緩解融資難

疫情中，收入減少，支出卻沒(méi)有相應(yīng)減少，不少企業(yè)資金鏈相當(dāng)緊張。為此，人行重慶營(yíng)管部不斷加大政策推進(jìn)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融紓困力度，引金融“活水”解困難企業(yè)融資之渴。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，重慶金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)戶數(shù)20萬(wàn)戶，貸款余額2700億元;全市銀行業(yè)對(duì)全市企業(yè)實(shí)施延期還本付息累計(jì)涉及貸款金額2363.23億元，包括對(duì)2.79萬(wàn)家次企業(yè)直接延期償還貸款本金636.36億元、展期629.53億元，對(duì)1.8萬(wàn)家次企業(yè)的1726.87億元貸款實(shí)施延期支付利息，延期支付利息金額33.99億元。

與此同時(shí)，我市還實(shí)施積極有為的財(cái)政政策，通過(guò)困難中小微企業(yè)貸款貼息、全面推開中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)、疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，多管齊下支持企業(yè)融資降息。僅困難中小微企業(yè)貸款貼息，今年以來(lái)已支持企業(yè)貸款超過(guò)200億元，幫助企業(yè)節(jié)省利息成本1億元。

“商業(yè)價(jià)值信用貸款真是雪中送炭，解了我們的燃眉之急!”重慶南華中天信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，疫情爆發(fā)，企業(yè)幾乎所有項(xiàng)目施工進(jìn)度都推遲，回款也受到影響。加上自身抵押物有限，貸款成為難題。公司通過(guò)申請(qǐng)商業(yè)價(jià)值信用貸款，一周之內(nèi)就獲得貸款500萬(wàn)元。

值得一提的是，為全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng)，人民銀行通過(guò)再貸款支持商業(yè)銀行發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，財(cái)政對(duì)此再貼息50%。我市爭(zhēng)取到中央1.47億元疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息資金，資金已直達(dá)區(qū)縣，涉及全市300多家企業(yè)110多億元貸款。

降生產(chǎn)成本

水電氣價(jià)格“三降低”“一減免”

疫情之中，企業(yè)對(duì)各項(xiàng)要素成本的價(jià)格更為敏感。針對(duì)中小企業(yè)復(fù)蘇面臨的人力、原料成本上漲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，我市通過(guò)穩(wěn)崗返還、租金補(bǔ)貼、降低水電氣生產(chǎn)成本等多種方式，切實(shí)為企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)。

截至8月13日，全市穩(wěn)崗返還發(fā)放企業(yè)10429戶、金額9.33億元、涉及職工數(shù)85.55萬(wàn)人。

嘗到甜頭的就有重慶藥友制藥有限責(zé)任公司。該公司大部分產(chǎn)品屬于消化領(lǐng)域和微循環(huán)領(lǐng)域用藥，疫情爆發(fā)后公司主要產(chǎn)品處于滯銷狀態(tài)。幸運(yùn)的是，3月10日，藥友制藥獲得了援企穩(wěn)崗返還資金366.75萬(wàn)元。這筆資金被用于職工繳納社保、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn)、發(fā)放待崗生活補(bǔ)助等方面，幫助公司穩(wěn)定就業(yè)崗位919人。

全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市還及時(shí)制定國(guó)有經(jīng)營(yíng)房屋出租租金減免的政策。截至6月底，市屬國(guó)有企業(yè)和市級(jí)行政事業(yè)單位已為2萬(wàn)戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金4.5億元。

武隆區(qū)羊角豆干制品公司負(fù)責(zé)人介紹，受疫情影響，他們廠出貨量、利潤(rùn)分別同比減少60%、39%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。業(yè)主武隆區(qū)工業(yè)發(fā)展(集團(tuán))公司為他們減免3個(gè)月租金8.7萬(wàn)元。如今企業(yè)“輕裝上陣”，生產(chǎn)勢(shì)頭一天比一天好。

在降低生產(chǎn)要素成本方面，重慶出臺(tái)“三降低”“一減免”政策，即階段性降低用電成本、用水成本、用氣成本，減免部分電費(fèi)。

數(shù)據(jù)顯示，市水務(wù)資產(chǎn)公司2至6月共優(yōu)惠水價(jià)用戶26.58萬(wàn)戶，優(yōu)惠水價(jià)約1617萬(wàn)元;重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)針對(duì)供氣范圍內(nèi)的非居民(包括工業(yè)、商業(yè)、集體、CNG原料氣)客戶推行降價(jià)優(yōu)惠措施，用氣價(jià)格分期實(shí)行5%至10%不等的階段性優(yōu)惠，截至7月30日，減免金額達(dá)1.17億元。

“真金白銀”的政策投入，換來(lái)市場(chǎng)主體的蓬勃生長(zhǎng)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11209.83億元，同比增長(zhǎng)0.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.0%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，貨物進(jìn)出口增長(zhǎng)3.5%。

我市今年落實(shí)惠企政策成效

截至6月底

重慶金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)戶數(shù)20萬(wàn)，貸款余額2700億元

全市銀行業(yè)對(duì)全市企業(yè)實(shí)施延期還本付息累計(jì)涉及貸款金額2363.23億元

截至7月底

我市累計(jì)為企業(yè)減免三項(xiàng)社保費(fèi)121.46億元

返還中小企業(yè)社保費(fèi)6.32億元

落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等共計(jì)6.1億元

截至8月

全市穩(wěn)崗返還發(fā)放企業(yè)10429戶、金額9.33億元、涉及職工數(shù)85.55萬(wàn)人

（記者 吳剛 廖雪梅 黃喬）

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