近日，省政府發(fā)布《云南省“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，“十四五”時期全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)250萬人以上，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)就業(yè)比重不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比逐步擴大，就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。

拓寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進就業(yè)空間

為促進就業(yè)擴容提質，云南省將通過采取穩(wěn)定經(jīng)濟增長擴大就業(yè)、促進制造業(yè)高質量就業(yè)、持續(xù)擴大服務業(yè)就業(yè)、擴展農(nóng)村就業(yè)空間、壯大中小微企業(yè)吸納就業(yè)、促進數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持鼓勵多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、實施特殊類型地區(qū)就業(yè)促進行動、壯大縣鄉(xiāng)村促就業(yè)內生動力等系列舉措，推動形成高質量發(fā)展與就業(yè)擴容提質互促共進的良性循環(huán)。

其中，在實施市場主體倍增計劃增加就業(yè)方面，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體倍增，實現(xiàn)市場主體多起來、活起來、大起來、強起來，努力擴大就業(yè)崗位供給，提升崗位質量。到2025年，全省市場主體數(shù)量達到614萬戶以上，每千人擁有市場主體數(shù)量達到130戶以上，新增市場主體提供就業(yè)崗位達到800萬個左右。

在持續(xù)擴大服務業(yè)就業(yè)方面，將聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級和消費升級需要，構建優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的服務產(chǎn)業(yè)新體系，為勞動者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。穩(wěn)定開發(fā)社區(qū)超市、便利店、社區(qū)服務和社會工作服務崗位，充分釋放服務業(yè)就業(yè)容量大的優(yōu)勢。同時，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價值鏈，吸納帶動更多就業(yè)。拓寬農(nóng)村電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進就業(yè)空間，吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)。

鞏固提升中小微企業(yè)吸納就業(yè)“主力軍”作用，全面落實減負、援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，著力為中小微企業(yè)紓困解難。支持鼓勵多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。促進個體經(jīng)營發(fā)展，推動社區(qū)、批發(fā)市場、現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)等各類小店集聚區(qū)建設，支持靈活就業(yè)人員開辦小微實體;擴大非全日制就業(yè)，促進保潔綠化、批發(fā)零售、家政服務、建筑裝修等行業(yè)提質擴容;支持新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，加快推動網(wǎng)絡零售、移動出行、線上教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展，為勞動者平臺就業(yè)、居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。

確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零

針對高校畢業(yè)生，將實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃，到2025年，累計培訓10萬人次以上。實施就業(yè)幫扶計劃，繼續(xù)開展“云南省離校未就業(yè)大學生就業(yè)幫扶行動”，實施云南省青年就業(yè)見習“提質增效”行動計劃，每年組織以不少于10000名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點群體的失業(yè)青年參加就業(yè)見習。實施就業(yè)啟航計劃，對城鎮(zhèn)長期失業(yè)青年開展實踐引導、分類指導和跟蹤幫扶，促進其進入市場就業(yè)。

針對退役軍人，實施“兵支書”培養(yǎng)計劃和退役士兵“村官”培養(yǎng)工程，推動退役軍人在鄉(xiāng)村就業(yè)。

將廣泛開展區(qū)域間、國際間勞務協(xié)作，健全勞務輸入集中區(qū)域與勞務輸出省份對接協(xié)調機制，加強勞動力跨區(qū)域精準對接，發(fā)展勞務組織和經(jīng)紀人，有序組織輸出地農(nóng)村勞動力外出務工。繼續(xù)全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。完善城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶標準一視同仁，推動在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉移人口便捷落戶。

對零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體，提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務，加強就業(yè)幫扶效果的跟蹤與評估，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

實施農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)“收入增百計劃”，力爭2021年起，每年全省農(nóng)民工月均務工收入增加200元以上。到2025年，全省農(nóng)民工月均務工收入達到全國平均水平，全省省外勞動力轉移數(shù)量突破400萬人，全省省內縣外勞動力轉移數(shù)量突破350萬人。每年扶持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)人數(shù)不低于當年扶持創(chuàng)業(yè)目標任務的60%。

關鍵詞： 就業(yè)促進計劃 新就業(yè)形態(tài) 就業(yè)空間 城鎮(zhèn)新增就業(yè)