中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行前行長周小川18日在第9屆財新峰會上首次系統(tǒng)性談了對數(shù)字貨幣和電子支付的認(rèn)識，并從多角度論述了當(dāng)前金融新技術(shù)不斷發(fā)展，研究需要多渠道進(jìn)行競爭的觀點(diǎn)。同時他強(qiáng)調(diào)，確定技術(shù)選擇是具有風(fēng)險的，預(yù)計數(shù)字貨幣的發(fā)展可能會有多種方案并行，在競爭中發(fā)展前行。

周小川指出，數(shù)字貨幣可根據(jù)現(xiàn)有概念區(qū)分為央行數(shù)字貨幣和私人部門的數(shù)字貨幣，也可以包括PPP(公私合營)的數(shù)字貨幣。“弄清區(qū)分后，這就說明數(shù)字貨幣和電子支付的發(fā)展可能是會有多種方案并行的，在競爭中發(fā)展前行。”周小川表示，這就給中央銀行和監(jiān)管部門提出了一個挑戰(zhàn)，即未來可能是不確定的。

中國人民銀行在三、四年以前就成立了數(shù)字貨幣研究所負(fù)責(zé)研究Fintech、數(shù)字貨幣。“這表明央行可以組織這方面的研究，但沒有辦法確保研究方案最優(yōu)”，周小川表示，技術(shù)在不斷演變，確定技術(shù)選擇是具有風(fēng)險的，因此應(yīng)設(shè)計一種多渠道研發(fā)、相互競爭的體制;與此同時還要使該技術(shù)在投入使用時有一定過程，這個過程要保證不管成功還是失敗，后果都可控。

此外，在談及金融科技發(fā)展過程中監(jiān)管所扮演的角色時，周小川表示，對于對社會不利和不穩(wěn)定的現(xiàn)象，如偏重短期投機(jī)等，監(jiān)管是必要的。

“監(jiān)管必須是動態(tài)演進(jìn)的，同時監(jiān)管也必須更加依賴科技。”周小川指出，在這一過程中，監(jiān)管既要防止過分壓制新興科技，又不能手放得太松，如果等出了負(fù)面后果再管，代價較高，“要真正做到最佳的平衡也是不容易的。”

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