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2022年12月30日，北京至秦皇島的G8801次復(fù)興號列車從北京站駛出，標(biāo)志著京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段開通運營。新線開通后，北京站至唐山站、北辰站、秦皇島站，最快1小時03分、1小時32分、1小時39分可達(dá)。這是京津冀協(xié)同發(fā)展取得的又一最新進(jìn)展。

國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的最新測算結(jié)果顯示，2021年，京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為138.9，較上年提高7.7點。

創(chuàng)新動能持續(xù)增強，創(chuàng)新水平不斷提高。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為153.0，較上年提高5.5，創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率提升明顯。從創(chuàng)新投入看，2021年，京津冀區(qū)域共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費3949.1億元，較上年增長14.6%。區(qū)域R&D投入強度達(dá)到4.1%，較上年提高0.1個百分點，北京保持在6%以上，繼續(xù)處于全國領(lǐng)先地位，天津和河北分別為3.7%和1.9%。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，截至2021年底，京津冀區(qū)域有效發(fā)明專利擁有量為42.1萬件，較上年增長3.2%;區(qū)域技術(shù)合同成交額9079.6億元，較上年增長14.1%。

協(xié)調(diào)發(fā)展顯現(xiàn)成效，要素資源加快流動。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為141.6，較上年提高2.6。從區(qū)域協(xié)調(diào)看，隨著交通一體化深入推進(jìn)，三地空間聯(lián)系日益密切，京津冀區(qū)域空間聯(lián)系強度較上年上升11%。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)看，區(qū)域城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比進(jìn)一步縮小。從要素流動看，三地企業(yè)在區(qū)域內(nèi)跨省(市)設(shè)立分支機構(gòu)數(shù)量快速增長，2021年為7453家，較上年增長14.1%。

綠色發(fā)展持續(xù)發(fā)力，協(xié)同治理逐步深入。區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)為153.0，較上年提高8.5，綠色生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境改善取得積極成效。從綠色生產(chǎn)看，區(qū)域能耗持續(xù)下降，2021年京津冀三地萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較上年分別下降3.1%、5.1%和6.7%，北京能耗最低，河北下降最多;可再生能源開發(fā)利用規(guī)模逐步擴大，占能源消費總量的8.8%，較上年提高1.9個百分點。從生態(tài)環(huán)境看，2021年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度為38微克/立方米，較上年下降15.6%。

開放發(fā)展逐步恢復(fù)，對外經(jīng)貿(mào)較快增長。區(qū)域開放發(fā)展指數(shù)為119.3，較上年提高19.9，進(jìn)出口與利用外資有所恢復(fù)。從對外貿(mào)易看，2021年區(qū)域貨物進(jìn)出口總額為6874億美元，較上年增長35.5%。區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重為28.7%，較上年提高4.7個百分點。從利用外資看，2021年區(qū)域?qū)嶋H使用外商直接投資額較上年增長9.6%，京津冀三地分別增長7.8%、13.8%和13.4%。

共享發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，居民獲得感進(jìn)一步增強。區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)為127.6，較上年提高1.8。從基本公共服務(wù)看，區(qū)域人均重點民生領(lǐng)域財政支出持續(xù)增加，2021年為7261元/人，較上年增長3.2%。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，三地積極建設(shè)以軌道交通為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò)。京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵京承段等建成通車，京唐、京濱城際加快建設(shè)，區(qū)域鐵路里程密度由2020年的484.9公里/萬平方公里提高至2021年的498.0公里/萬平方公里。

“無論是從整體態(tài)勢還是結(jié)構(gòu)變化來看，京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)都釋放出了積極信號，也符合近年來北京、天津、河北三地協(xié)同發(fā)展的實際情況。”北京市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊松在接受本報記者采訪時說，隨著中央和地方各項政策的落地，如今京津冀不僅交通聯(lián)系更加緊密、人員往來更加頻繁，協(xié)同發(fā)展也開始走向更深層次。“比如，北京接下來需要進(jìn)一步盤活自身豐富的科技創(chuàng)新資源，使之更好地支持京津冀協(xié)同發(fā)展，讓首都通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈發(fā)揮更大的輻射帶動作用。”楊松說。

有潛力，有目標(biāo)，更要有行動。河北省發(fā)改委主任楊永君表示，河北省將深化京津冀產(chǎn)業(yè)政策銜接，借助北京科創(chuàng)資源支持河北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固和優(yōu)化一批上下游關(guān)聯(lián)度高、在國內(nèi)國際具有較強影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條。京津中關(guān)村科技城黨工委書記王浩說：“我們正致力于高水平打造非首都核心功能疏解的承接平臺和科技成果創(chuàng)新孵化平臺，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，既可以為北京做更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)配套，又豐富和完善了天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”

關(guān)鍵詞： 協(xié)同發(fā)展 個百分點 城際鐵路 生態(tài)環(huán)境