全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，這是我國“十四五”規(guī)劃的既定方向。作為國際大都市的上海，郊區(qū)農(nóng)村還空置著大批房屋等資源。如何盤活這些資源，推動資金、人才、產(chǎn)業(yè)等“要素下鄉(xiāng)”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能，作為上海國資運營平臺的國盛集團一直在探索。

以長三角鄉(xiāng)村振興投資基金為引擎，上海國盛集團通過“黨建+產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫”的運作路徑，發(fā)揮國有資本的帶動和示范作用，推動鄉(xiāng)村振興從點上“盆景”加快變成面上“風(fēng)景”。

住一套租一套

集中居住讓農(nóng)民當(dāng)房東

五月的上海郊區(qū)，陽光明媚。在金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)的白龍湖邊，外表酷似聯(lián)排別墅的和平里農(nóng)民集中居住點格外引人注目。目前，這個集中居住點一期的4棟建筑已實現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。再過不久，60戶農(nóng)民就將搬進(jìn)新居，實現(xiàn)生活品質(zhì)的躍升。

在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)民上樓、實現(xiàn)集中居住，可不是一件容易事。上樓居住環(huán)境改善了，原來的鄉(xiāng)村特色怎么保留？生活開支增加了，收入能否實現(xiàn)增長？不回答好這些問題，集中居住就難以持續(xù)推進(jìn)。

答案藏在細(xì)節(jié)里。走進(jìn)和平里可以發(fā)現(xiàn)，其戶型設(shè)計上洋溢著“鄉(xiāng)村風(fēng)韻”。除了餐廳、客廳、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全，每戶人家都有大露臺，村民可以在這兒種菜養(yǎng)花。不同樓棟之間通過連廊形成“公共客廳”，方便村民們?nèi)粘４T聊天。整個居住點看起來更像是“豎向發(fā)展”的村落，盡量保留了鄉(xiāng)村特有的那份情愫。

更值得一提的，是這個居住點的建設(shè)和運營模式創(chuàng)新。和平里農(nóng)民集中居住項目規(guī)劃總面積逾7萬平方米，計劃分5期建設(shè)。通過與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作，上海國盛集團撬動了4500萬元政策性金融貸款，緩解了財政前期投入壓力及村民自籌資金負(fù)擔(dān)。按照協(xié)議，村民將宅基地交還村集體后，只要出資40萬元，就可獲得兩套住宅。一期計劃安置的60戶村民，很多人選擇“住一套，租一套”，以獲得穩(wěn)定的房租收入。

一位阮姓村民介紹，用自家老宅“換”了這里的兩套新房，面積都是110平方米，未來一套給爺爺奶奶住，另一套則委托給市場化公司運營。“這樣一來，不僅老人住上了電梯房，家里還多了一套可以出租的房子”。

“鄉(xiāng)村振興不能過于倚重公共資金投入，國資運營平臺必須主動擔(dān)負(fù)起國資助力鄉(xiāng)村振興的重要使命，整合各方優(yōu)勢資源，形成‘黨建+產(chǎn)業(yè)+基金+基地+智庫’的運作路徑。”上海國盛集團董事長壽偉光說。

盤活閑置資源幫助農(nóng)戶持續(xù)增收有門道

與集中居住相對應(yīng)的是，隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置的空間資源。如何盤活這些閑置資源，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，幫助農(nóng)戶完善持續(xù)增收機制，需要國企在中間發(fā)揮市場化的紐帶作用。

在呂巷鎮(zhèn)和平村，69歲的黃維生沒想到，這個年紀(jì)他還能在家門口“再就業(yè)”。

黃維生家的房子有上下兩層，面積300多平方米。兩個兒子結(jié)婚后都在上海市區(qū)工作，留下老兩口在家。2020年下半年，國盛旗下的上海思爾騰文化旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陳笛找到黃維生，籌劃將他家的房子裝修改造，開設(shè)一間休閑茶室。陳笛說：“呂巷鎮(zhèn)瓜果遠(yuǎn)近聞名，節(jié)假日有不少人來這里采摘觀光，開設(shè)茶室可以讓游客慢下來、品品鄉(xiāng)村味道。”

在花費20多萬元對房子進(jìn)行改造后，田心茶室今年3月營業(yè)了。改造后的房子被分隔成前后兩部分，前面供給老兩口居住，后半部分開設(shè)茶室，思爾騰公司派駐兩名員工，在茶室制作咖啡甜品。黃維生說：“現(xiàn)在老房子用起來了，人來人往也熱鬧，有人陪著，兒子在外打拼也更放心。”

“我們按照二八分成，黃維生一家拿20%，保底一年有兩萬元收入。”陳笛介紹，除了拿分成，黃維生還在茶室做保潔工作，每月有兩千元薪金收入。

有了田心茶室這個“樣板”，和平村已有四五家農(nóng)戶找到思爾騰文化尋求合作。改造后的農(nóng)民房屋，除了茶室，還可以做餐廳、農(nóng)產(chǎn)品直播間等。

“現(xiàn)在和平村村民有三條增收路徑，可以通過宅基地和房屋指標(biāo)入股村集體合作社獲分紅，也可以出租房屋收租金，還可以在家門口就業(yè)領(lǐng)取薪金。”陳笛說，通過這三條途徑，預(yù)計每戶村民每年可平均增收5萬元到7萬元。

引來“源頭活水”

向鄉(xiāng)村導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和人才資源

鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，要堅持規(guī)劃先行。上海“十四五”規(guī)劃提出，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)資金、人才等要素雙向流動，推動城鄉(xiāng)全面融合共同繁榮。國有資本在其中，可以發(fā)揮關(guān)鍵性的示范和帶動作用。

作為上海的“水果之鄉(xiāng)”，呂巷鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興要做好水果這篇大文章。通過上海國盛集團的穿針引線，從事農(nóng)業(yè)科技的上海思莓科技發(fā)展有限公司，選擇落戶在呂巷鎮(zhèn)和平村的濱河步行街上。

“現(xiàn)在國內(nèi)草莓產(chǎn)業(yè)，很多用的還是日韓種苗。我們通過高校成果轉(zhuǎn)化，來選育推廣優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)草莓種苗。”思莓科技銷售總監(jiān)肖鍵說，這一項目以浙江平湖為高端種苗研發(fā)基地，安徽長豐為種植基地，上海金山為營銷展示平臺，在長三角形成了“前店后廠”式的草莓產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

如今，陳笛每天開車來村里上班，和村民聊天、發(fā)掘新機遇。思莓科技也日益打響了品牌，推動呂巷水果產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升。

“不同于一般的政府引導(dǎo)性基金或單純的私募股權(quán)投資基金，國盛發(fā)起的長三角鄉(xiāng)村振興投資基金是一個投資運營一體化的戰(zhàn)略性平臺。”壽偉光說，基金不但撬動了社會資本，其下設(shè)的產(chǎn)業(yè)運營公司思爾騰科技，參與鄉(xiāng)村振興的全鏈條活動，向鄉(xiāng)村持續(xù)導(dǎo)入各種產(chǎn)業(yè)和人才資源。像思莓科技，就是思爾騰科技的投資項目之一。

在壽偉光看來，沒有人才的支撐和產(chǎn)業(yè)的興旺，鄉(xiāng)村振興就容易陷入“樣板打造易，持續(xù)發(fā)展難、復(fù)制推廣更難”的局面。作為國資運營平臺，國盛將探索鄉(xiāng)村振興新模式列為企業(yè)五大發(fā)展目標(biāo)之一。通過國資的帶動、市場化的路徑，引領(lǐng)和吸納更多的社會資本搞“大合唱”，增強鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展動力。

關(guān)鍵詞： 國企 下鄉(xiāng) 激活 鄉(xiāng)村