日前舉行的中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)透露，2021年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)出口額超7700億元，占全省的18.6%，較上年度提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)全省外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，首破4萬億元，首次超過上海居全國第三。

實(shí)際上，隨著一大批自貿(mào)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集中落地，近期多地發(fā)布自貿(mào)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)清單，加快推動(dòng)自由貿(mào)易建設(shè)取得新突破。

重大項(xiàng)目集中落地

春節(jié)前后，多地自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目集中開工建設(shè)。2月19日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目涵蓋新能源汽車、生物醫(yī)藥、民用航空等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及住宅、市政交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，總建筑面積108萬平方米，總投資187.42億元。

在當(dāng)日集中開工的項(xiàng)目中，寧德時(shí)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總建筑面積約為35萬平方米，擬投資28億元。“落地臨港是寧德時(shí)代戰(zhàn)略發(fā)展中至關(guān)重要的一步。”寧德時(shí)代董事長助理曲濤表示，項(xiàng)目將運(yùn)用最新生產(chǎn)制造技術(shù)和全球燈塔工廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在臨港新片區(qū)打造綠色、高效智能工廠，實(shí)現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級(jí)，助力上海構(gòu)筑世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舟山片區(qū)將聚焦國家所需、國際所認(rèn)、市場(chǎng)所盼、舟山所能，以重大項(xiàng)目為抓手，全力推動(dòng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年將確保天然氣接收及加工項(xiàng)目、重大油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、鐵礦石儲(chǔ)運(yùn)基地一期項(xiàng)目等一批投資規(guī)模達(dá)百億元級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工。在探索制度性重大改革方面，舟山片區(qū)將對(duì)標(biāo)新加坡，打造具有全球影響力的大宗商品資源配置新高地，賦予自貿(mào)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，杭州自貿(mào)片區(qū)今年將重點(diǎn)推進(jìn)十大標(biāo)志性工程，完成蕭山機(jī)場(chǎng)國際東貨站項(xiàng)目主體工程，積極爭(zhēng)取杭州空港綜合保稅區(qū)獲批，爭(zhēng)取長龍航空區(qū)外保稅維修項(xiàng)目落地，開工建設(shè)中科院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)所二期及一批十億元以上的生物醫(yī)藥項(xiàng)目，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥等高端制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

新建設(shè)目標(biāo)明確

近日，河南省商務(wù)廳發(fā)布《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)預(yù)計(jì)完成125項(xiàng)在全國或全省復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果、新設(shè)立企業(yè)8萬家、中歐班列開行班次達(dá)到3000班/年、航空貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸/年等多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)。

規(guī)劃提出，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)為：到2025年，基本形成以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度型開放體系，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，功能布局更加優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式和外向型經(jīng)濟(jì)快速增長，服務(wù)共建“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)和核心樞紐，建成多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心、國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)、國際智能制造合作示范區(qū)，形成新時(shí)代制度型開放高地。

日前，杭州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)2022年中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)建設(shè)《任務(wù)清單》《舉措清單》《責(zé)任清單》“三張清單”，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表攻堅(jiān)，清單式、項(xiàng)目化推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

其中，《任務(wù)清單》包括17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù);《舉措清單》以打造全球數(shù)字貿(mào)易中心“458”系統(tǒng)架構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，包括做強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)、制度、監(jiān)管體系和建立數(shù)字貿(mào)易保障機(jī)制等方面24條舉措;《責(zé)任清單》根據(jù)浙江省關(guān)于“加快推進(jìn)‘四港’聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加快打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、加快推進(jìn)數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快探索更高水平的制度創(chuàng)新”等方面17項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)。

穩(wěn)外貿(mào)外資作用凸顯

商務(wù)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年1月全國實(shí)際使用外資金額1022.8億元，同比增長11.6%。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的宏觀大勢(shì)下，中國外資外貿(mào)仍然穩(wěn)健增長，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)治理模式的優(yōu)勢(shì)。

浙江省人民政府副秘書長陳重表示，擴(kuò)區(qū)一年來浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)近4.4萬家，稅收收入超1000億元，實(shí)際使用外資超20億美元，以占全省不到四百分之一的面積貢獻(xiàn)了全省8%的市場(chǎng)主體、7.7%的市場(chǎng)稅收、19%的外貿(mào)以及12%的外資。應(yīng)該說，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。其中，寧波外貿(mào)首次在單年度突破萬億元大關(guān)，成為全國第6座“外貿(mào)萬億之城”。

“2022年，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資、進(jìn)出口和經(jīng)濟(jì)總量增速將明顯高于全省平均水平，新增市場(chǎng)主體超1萬家。”據(jù)安徽省政府透露，今年將深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，在商事制度、貿(mào)易投資、金融開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。將強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更多圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推出創(chuàng)新性的貿(mào)易自由化便利化舉措，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好結(jié)合。

另據(jù)商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞制度創(chuàng)新這個(gè)核心任務(wù)，持續(xù)深化改革探索，充分釋放了改革開放創(chuàng)新的紅利，2021年前9個(gè)月，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全國0.4%的國土面積實(shí)現(xiàn)了全國16.5%的外貿(mào)規(guī)模，實(shí)際利用外資占全國比重達(dá)到18.1%，為全國穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要立足自身的戰(zhàn)略定位和資源特點(diǎn)，進(jìn)一步集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素，加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。在新發(fā)展格局下謀劃好新使命，樹立好新?lián)?dāng)。

關(guān)鍵詞： 自貿(mào)區(qū)建設(shè) 任務(wù)清單 重大項(xiàng)目 制度創(chuàng)新