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全國人大代表朱列玉:建議成立政策性中國中小企業(yè)發(fā)展銀行

新京報貝殼財經(jīng)訊(記者孫文軒白金蕾)2022年兩會開幕在即,3月1日,全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉告訴新京報貝殼財經(jīng)記者,今年自己將在兩會上提出“關(guān)于成立政策性中國中小企業(yè)發(fā)展銀行對中小企業(yè)提供低息免抵押貸款”的建議。

全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉圖/受訪者供圖

朱列玉提出,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的毛細血管,對社會的進步和發(fā)展,起著巨大的推動作用。但總體來看,融資難融資貴仍然是中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的最迫切需要解決的問題。這其中不僅有中小企業(yè)發(fā)展問題多、情況復(fù)雜、財務(wù)制度不健全的問題,也有商業(yè)銀行天然存在順周期行為、風(fēng)險偏好較低的原因。此外,朱列玉稱,因中小企業(yè)的違約風(fēng)險較大,銀行提供給中小企業(yè)的貸款利率往往會高于地方龍頭、骨干等大型企業(yè)。

朱列玉建議成立政策性中國中小企業(yè)發(fā)展銀行,對中小企業(yè)提供低息免抵押貸款。明確限定銀行為中小企業(yè)貸款最低比重,倒逼其主動向中小企業(yè)提供貸款。另外,建立中小企業(yè)信用評估數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)體系,通過數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等手段,建立客觀、科學(xué)、透明的企業(yè)征信評價體系,讓政府、銀行及各方對中小企業(yè)狀況看得清、看得透、看得準,降低銀企之間信任成本。

朱列玉還建議建立“最支持中小企業(yè)銀行”激勵制度:在財政資金競爭性存放辦法中專項考核貸款平均利率、信用貸款、科技貸款等試點項目,把銀行業(yè)績考核同支持中小企業(yè)發(fā)展掛鉤,并全面推進以“年審制”“增信式”等為代表的無還本續(xù)貸模式創(chuàng)新,對企業(yè)在不還本的前提下繼續(xù)放貸,讓企業(yè)免受過橋資金之苦,并實現(xiàn)在銀行機構(gòu)的全覆蓋。

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