6月22日，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商宣布：7月1日起取消流量“漫游”費(fèi)。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)好消息，而在此前，運(yùn)營(yíng)商們還推出了多款“不限量”套餐，這是否意味著消費(fèi)者在選購(gòu)了相應(yīng)的流量套餐后，就可以隨心隨地使用手機(jī)流量了？還有哪些“流量陷阱”需要注意？

　　移動(dòng)用戶平均流量使用猛增至4GB

　　根據(jù)工信部20日發(fā)布的最數(shù)據(jù)顯示，5月份，戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量近4GB，再創(chuàng)新高。除了接入量，5月當(dāng)月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長(zhǎng)169.3%，增速較上月提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，增速為最近12月內(nèi)新高。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這說(shuō)明運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈了，流量促銷更加優(yōu)惠，用戶使用起流量來(lái)也少了很多顧慮，“和運(yùn)營(yíng)商積極推廣不限量套餐有關(guān)系。”

　　手機(jī)流量“不限量”背后暗含限制性條款

　　然而各大運(yùn)營(yíng)商推出的“不限量”套餐，在看似優(yōu)惠的套餐背后卻隱藏著不少限制性條款。

　　超出一定流量后“不限量”反而被“限速”

　　近日，有網(wǎng)友抱怨自己購(gòu)買(mǎi)的4G網(wǎng)絡(luò)不限流量套餐，每月使用超出一定流量后，上網(wǎng)速度會(huì)變慢，打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)需要等待幾秒鐘，甚至連登錄微信都很困難。打電話給運(yùn)營(yíng)商卻被告知，若想要恢復(fù)4G網(wǎng)速，還需要額外購(gòu)買(mǎi)流量加速包。

　　電信專家表示，用戶使用流量達(dá)到一定上限后之所以會(huì)被限速，是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未達(dá)到為每個(gè)人開(kāi)放無(wú)限流量的能力，運(yùn)營(yíng)商只有通過(guò)限制網(wǎng)速，才能保證絕大部分用戶的使用體驗(yàn)。

　　而對(duì)于專家的解釋，很多網(wǎng)友并不買(mǎi)賬。在他們看來(lái)，“不限流量”的字面意思就是“無(wú)限使用流量”，運(yùn)營(yíng)商在其中加了“限速”等前置性條件卻不加提示，實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)者的一種欺騙行為。

　　目前，多家運(yùn)營(yíng)商都將不限流量套餐的廣告放在了首頁(yè)最顯眼的位置，但達(dá)到一定流量后會(huì)被限速的字樣卻隱藏在海報(bào)的角落中，并不醒目。

　　某APP號(hào)稱免流量 但免費(fèi)的卻只是部分流量

　　另外，還有不少網(wǎng)友吐槽，運(yùn)營(yíng)商推出的定向流量套餐中，也存在類似套路。比如，某視頻網(wǎng)站與某運(yùn)營(yíng)商合作推出定向流量套餐，在廣告中號(hào)稱用戶使用該視頻APP時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生任何流量費(fèi)用。但仔細(xì)閱讀套餐合同條款，卻發(fā)現(xiàn)免費(fèi)的只是觀看視頻所產(chǎn)生的流量，并不包括APP中圖片、文字、彈幕、第三方廣告加載過(guò)程中產(chǎn)生的流量。

　　工信部：不得片面夸大宣傳

　　近日，工信部明確要求運(yùn)營(yíng)商規(guī)范宣傳：“要高度重視當(dāng)前‘不限量’套餐宣傳中存在的問(wèn)題，全行業(yè)立即開(kāi)展自查工作，切實(shí)規(guī)范此類套餐的宣傳推廣行為，不得夸大宣傳，對(duì)于限制條款要標(biāo)示醒目。”

　　專家：如果不加以提示 屬于侵犯消費(fèi)者知情權(quán)

　　對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商即使在套餐辦理合同中有不限量流量使用前置條件的條款，但如果沒(méi)有在用戶辦理時(shí)加以提示，或者在合同中對(duì)該條款沒(méi)有特別標(biāo)注，也屬于侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　流量“非正常消耗”到底怪誰(shuí)？

　　今年5月，一名上海網(wǎng)友發(fā)帖稱，自己的手機(jī)在凌晨2點(diǎn)至4點(diǎn)跑了幾百兆流量，而他的手機(jī)一直連接家中的WiFi；即使家里的WiFi斷網(wǎng)，他也未對(duì)手機(jī)進(jìn)行任何操作。在向運(yùn)營(yíng)商投訴后，客服人員返還了他部分流量，但稱責(zé)任應(yīng)歸咎于用戶的手機(jī)應(yīng)用。

　　“曾經(jīng)1個(gè)G的流量夠用一個(gè)月，如今卻挺不過(guò)15天。”“流量消耗太快，每到一個(gè)地方第一件事就是看有沒(méi)有WiFi。”許多用戶質(zhì)疑手機(jī)流量“非正常消耗”，是運(yùn)營(yíng)商在流量計(jì)算上“耍花招”。

　　對(duì)此，浙江省質(zhì)監(jiān)局和浙江省計(jì)量科學(xué)研究院曾做過(guò)一個(gè)通信流量檢測(cè)試驗(yàn)。在三臺(tái)多制式無(wú)線通信上網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)器中，隨機(jī)插入三大運(yùn)營(yíng)商SIM卡下載同一文件，從檢測(cè)結(jié)果對(duì)比來(lái)看，與運(yùn)營(yíng)商提供的流量統(tǒng)計(jì)幾乎沒(méi)有區(qū)別，由此可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商“偷流量”的可能性并不大。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：用戶之所以感到流量跑得快，主要原因是智能手機(jī)應(yīng)用為及時(shí)提醒用戶更新和推送各類消息，往往會(huì)選擇后臺(tái)自動(dòng)連接網(wǎng)絡(luò)，流量便會(huì)悄無(wú)聲息地被消耗掉。此外，木馬病毒也是導(dǎo)致流量偷跑的元兇之一。

　　對(duì)此，朱巍建議，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)將通過(guò)監(jiān)管部門(mén)審核后的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議向用戶公開(kāi)。同時(shí)，用戶也不要通過(guò)非法途徑隨意下載APP，以免感染消耗流量的手機(jī)病毒。

（責(zé)任編輯：華青劍）

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