記者3月2日從省自然資源廳獲悉，省田長(zhǎng)制辦公室近日印發(fā) 《安徽省落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的若干措施》，提出落實(shí)黨政同責(zé)、找回流失耕地、嚴(yán)格考核檢查等9條措施，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。根據(jù)《若干措施》，我省首次提出耕地保護(hù)實(shí)行“一票否決”“終身追責(zé)”。

“9條措施篇幅不長(zhǎng)，但都是‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施。 ”省自然資源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處處長(zhǎng)陳峰表示，《若干措施》聚焦支撐服務(wù)“兩強(qiáng)一增”工程，從落實(shí)黨政同責(zé)、遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”、嚴(yán)格占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡、開展省級(jí)專項(xiàng)督察、嚴(yán)厲查處違法行為、找回流失耕地、嚴(yán)格考核檢查、完善約談問責(zé)機(jī)制等方面分別明確要求。

《若干措施》明確，黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。推深做實(shí)田長(zhǎng)制，壓實(shí)黨委和政府共同保護(hù)耕地責(zé)任，建立各級(jí)各部門耕地保護(hù)共同責(zé)任體系。嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，將耕地保護(hù)納入巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容。對(duì)年度未完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的市、縣實(shí)行“一票否決”，對(duì)任期內(nèi)未完成耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)任務(wù)的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行 “終身追責(zé)”。對(duì)問題突出的地區(qū)，由上一級(jí)黨委和政府警示約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)連續(xù)兩次被約談的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

守住耕地保護(hù)紅線，要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。 《若干措施》提出，嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田，強(qiáng)化臨時(shí)用地審批、使用和復(fù)墾監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，明確嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田的6種情形。強(qiáng)化耕地農(nóng)業(yè)用途管制，明確永久基本農(nóng)田和一般耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的種植范圍，要求及時(shí)調(diào)整不符合嚴(yán)格管控“非糧化”要求的相關(guān)政策，對(duì)違規(guī)占用耕地植樹造林的不予統(tǒng)計(jì)造林面積，不享受財(cái)政資金補(bǔ)貼，強(qiáng)化土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和耕地租賃監(jiān)管。

陳峰表示，此次出臺(tái)的措施有多個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，如提出耕地和林地、草地、園地等其他農(nóng)用地之間轉(zhuǎn)用實(shí)行年度進(jìn)出平衡，建立省級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)督察制度，制定切實(shí)可行的耕地恢復(fù)補(bǔ)充方案，加快“找回”流失的耕地等，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。

關(guān)鍵詞： 耕地保護(hù)制度 耕地保護(hù)紅線 一票否決 終身追責(zé)