近日，國家鄉村振興局、教育部、人力資源和社會保障部三部門共同在北京啟動“雨露計劃+”就業促進行動，將組織開展從教育培訓到促進就業的全鏈條、一體式幫扶，幫助畢業生實現更加充分、更高質量的就業。據悉，截至今年5月底，全國脫貧人口務工就業3204萬人，超額完成年度目標任務。

幫扶對象范圍擴大

就業是最大的民生。“雨露計劃”作為一項為曾經的貧困家庭量身打造的職業技能提升計劃，在脫貧攻堅期間，累計惠及800多萬貧困家庭新成長勞動力，帶動1500多萬貧困人口脫貧。

不僅如此，此次啟動的“雨露計劃+”就業促進行動的幫扶對象范圍進一步擴大，由脫貧家庭擴展到脫貧家庭和防止返貧監測對象家庭，并將支持范圍由職業教育環節延伸到了就業幫扶環節。過渡期內，計劃畢業生新增規模將超過300萬人，將直接帶動約1000萬脫貧人口高質量鞏固脫貧成果，脫貧家庭新成長勞動力規模將達到568萬人。

據介紹，國家鄉村振興局將全面摸清底數，建立數據臺賬，及時調整、動態管理，組織引導脫貧家庭、防止返貧監測對象家庭新成長勞動力接受職業教育;建立崗位需求清單，健全產教融合、校企合作機制;突出重點區域，聚焦國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷脫貧家庭新成長勞動力。

中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長劉煥鑫表示，通過開展從教育培訓到促進就業的全鏈條、一體式幫扶，升級續寫雨露計劃的“后半篇”文章，將為脫貧家庭實現就業增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果打下堅實基礎，為擴大鄉村人才供給、促進鄉村全面振興提供有力支撐。

據了解，下一步，國家鄉村振興局還將暢通“校門”到“廠門”的綠色通道;成立“雨露計劃+”就業促進聯盟，增強就業幫扶精準度;著力提升重點區域脫貧家庭新成長勞動力入讀率、就業率;建立完善“雨露計劃+”就業促進行動成效評估和報告機制。

加大就業幫扶力度

事實上，促進就業是鞏固脫貧攻堅成果的重要內容。

專家表示，就業是最有效最直接的增收方式，穩定就業還可以防止貧困代際傳遞。脫貧家庭新成長勞動力若沒有實現就業，家庭會面臨較大生活壓力，增加返貧風險。充分發揮“雨露計劃+”就業促進行動“幫就業”的關鍵作用，實現穩定就業一人、鞏固脫貧成果一家，有利于防止因就業困難或就業不穩導致返貧問題發生。

教育部副部長孫堯表示，下一步，教育部將繼續貫徹落實黨中央國務院關于教育和鄉村振興的決策部署，同步落實好“優先發展農業農村”和“優先發展教育事業”工作要求。充分發揮職業教育育人功能和服務社會職能，主動承擔培育鄉村人才的責任和使命。

同時，教育部還將啟動實施中職、高職辦學條件達標工程，推動區域職業教育資源整合，優化布局、加強投入，整體提高辦學實力和水平。加大對雨露計劃畢業生就業創業幫扶力度，多途徑挖掘就業崗位資源，拓寬就業合作渠道，努力為雨露計劃畢業生提供更多優質就業崗位。

人力資源和社會保障部相關負責人表示，各級人力資源社會保障部門要以此次行動為抓手，對雨露計劃畢業生進行重點就業幫扶。要優化就業服務，落實好各項幫扶政策;強化部門間信息共享等方式，在職業指導、崗位開發、活動舉辦等方面形成工作合力，最大程度幫助雨露計劃畢業生就業創業。

重點支持企業穩崗

劉煥鑫表示，有崗位才能有就業。既要穩住現有崗位，又要創造新的就業崗位，在“穩、轉、拓”上下力氣。“穩”，就是穩住現有崗位。推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，穩定崗位供給，提升吸納能力。“轉”，就是做好轉崗服務。對因疫停工、滯留和暫時失業人員，要及時安置。“拓”，就是拓展崗位供給。東部地區要加強與中西部地區溝通，高質量、多頻次推介崗位需求清單，深化勞務對接合作。

穩市場主體是穩就業的關鍵。今年以來，中央出臺了留抵退稅、降低涉企收費、金融支持等普惠性政策。國家鄉村振興局近期出臺的若干措施也重點支持企業穩崗。

日前舉行的全國脫貧人口穩崗就業工作推進會議強調，要抓緊解決穩崗就業中存在的問題，聚焦重點地區和群體。要把鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷人口和脫貧家庭大學畢業生、雨露計劃畢業生及返鄉回流人員等群體作為重點，建立返鄉回流脫貧勞動力跟蹤服務機制，落實幫扶責任。對有創業意愿的，按規定落實創業就業支持政策，把他們培養成為鄉村振興的生力軍。對有就業意愿的，及時掌握務工需求，一戶一策、因人制宜幫助實現再就業。對有發展產業意愿的，落實產業幫扶政策，以產業吸納就業。同時，要確保公益性崗位、幫扶車間吸納脫貧人口和監測對象就業規模較上年只增不減。

劉煥鑫表示，各級鄉村振興部門要與教育、人力資源和社會保障部門等有關方面加強協作、密切配合，通過上下聯動、部門互動、社會發動、共同行動不斷凝聚工作合力，共同推進“雨露計劃+”就業促進行動不斷取得新進展新成效。(依琰)

“雨露計劃”:

國務院扶貧辦公室于2006年10月24日正式啟動了“雨露計劃”。“雨露計劃”的主要任務是幫助貧困地區青壯年農民解決就業、創業中遇到的實際困難，以提高素質、增強就業和創業能力為宗旨，以職業教育、創業培訓和農業實用技術培訓為手段，以促成轉移就業、自主創業為途徑，最終達到促進提高貧困地區勞動力素質、增加貧困農民收入的目的。

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