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A股重磅利好政策批量出爐 有望提振投資者信心

北京日報客戶端 | 記者 孫杰


(相關(guān)資料圖)

“恨不得連夜開盤!”昨晚,A股重磅利好政策批量出爐,瞬間引爆市場情緒,讓股民們興奮不已。

一方面,財政部、稅務(wù)總局宣布,自8月28日起,證券交易印花稅減半征收。另一方面,證監(jiān)會“三箭齊發(fā)”,宣布階段性收緊IPO、從嚴(yán)控制股份減持、調(diào)降融資保證金比例。專業(yè)人士認(rèn)為,重磅“組合拳”有望迅速改變市場的低迷情緒,對活躍資本市場、提振投資者信心將起到催化作用。

降低交易成本 印花稅減半征收

昨天,投資者千呼萬喚的重磅利好終于落地。財政部、稅務(wù)總局公告,為活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收。

證券交易印花稅是對投資者在股票交易環(huán)節(jié)征收的一種稅。現(xiàn)行證券交易印花稅稅率為成交金額的千分之一。舉例來說,如股民賣出股票成交金額為1萬元,就需繳納10元印花稅。

近期,投資者對降低印花稅的呼聲很高。8月18日,證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切,從歷史情況看,調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。

證券交易印花稅最近一次調(diào)整可追溯到15年前。2008年,印花稅由雙邊征收改為單邊征收。當(dāng)日滬指暴漲9.45%,股票全線漲停。前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,幾乎每一次印花稅的調(diào)整都對市場走勢產(chǎn)生重大利好的推動作用。此次印花稅減半征收,意味著將按股票交易成交金額的萬分之五征收,一年將減少近千億元的交易費用,對投資者來說是期盼已久的重大利好。

平衡投融兩端 階段性收緊IPO

繼8月18日推出一攬子措施之后,昨天,證監(jiān)會再出大招。證監(jiān)會表示,充分考慮當(dāng)前市場形勢,完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏,作出相應(yīng)安排。其中,最受市場關(guān)注的一點是,根據(jù)近期市場情況,階段性收緊IPO節(jié)奏,促進(jìn)投融資兩端的動態(tài)平衡。

再融資方面,證監(jiān)會表示,對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資,實施預(yù)溝通機(jī)制,關(guān)注融資必要性和發(fā)行時機(jī)。并突出扶優(yōu)限劣,對于存在破發(fā)、破凈、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)虧損、財務(wù)性投資比例偏高等情形的上市公司再融資,適當(dāng)限制其融資間隔、融資規(guī)模。不過,房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

證監(jiān)會還表示,將引導(dǎo)上市公司合理確定再融資規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行融資間隔期要求。審核中還將對前次募集資金是否基本使用完畢、前次募集資金項目是否達(dá)到預(yù)期效益等予以重點關(guān)注。另外,嚴(yán)格要求上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)投向主營業(yè)務(wù),嚴(yán)限多元化投資。整體而言,上市公司再融資條件將更趨嚴(yán)格。

從嚴(yán)控制減持 降融資擔(dān)保比例

證監(jiān)會就進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)方減持行為,提出更為明確的要求。上市公司存在破發(fā)、破凈情形,或者最近三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅、累計現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。同時,控股股東、實際控制人的一致行動人比照上述要求執(zhí)行;上市公司披露為無控股股東、實際控制人的,第一大股東及其實際控制人比照上述要求執(zhí)行。

監(jiān)管方面還表示,將從嚴(yán)控制其他上市公司股東減持總量,引導(dǎo)其根據(jù)市場形勢合理安排減持節(jié)奏;鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。證監(jiān)會還透露,正在抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》,提升規(guī)則效力層級,細(xì)化相關(guān)責(zé)任條款,加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。

為促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)功能發(fā)揮,更好滿足投資者合理交易需求,經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),滬深北三大交易所發(fā)布通知,修訂《融資融券交易實施細(xì)則》,將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。專業(yè)人士認(rèn)為,降低融資保證金比例,將會降低杠桿買股票的成本。

“在杠桿風(fēng)險總體可控的基礎(chǔ)上,適度放寬融資保證金比例,有利于促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)功能發(fā)揮,盤活存量資金。”證監(jiān)會方面表示。

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