1、人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。

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2、 其格式沒有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關于****的提案”，二是提案人姓名，三是提案代表的所在代表團，四是時間。

3、 封皮里面是提案的內容，提案的大體格式如下： 關于解決困難群體的最低生活保障問題的提案 近來，國家公布的CPI居高不下，全年平均預計達到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。

4、據本市公布的數據，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%. 自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。

5、但是，隨著物價指數的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。

6、據初步調查（抽樣調查了56戶），低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一直沒有調整，使低保家庭實際的生活水平下降。

7、 低收入家庭關系到我市近8%的居民，也關系到社會的穩定和百姓人心的向背。

8、為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

9、 同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

10、 以上供參考。

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