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公檢法聯(lián)手防范和查辦虛假訴訟

“今天,我們對一條涉嫌虛假巨額債務(wù)的線索進(jìn)行了研判,下周一,將具體意見反饋給公安機(jī)關(guān),并提出排查疑點(diǎn)的幾條建議。”2月22日,福建省龍巖市新羅區(qū)檢察院民行檢察科科長劉泉輝告訴記者,有了省公檢法聯(lián)合出臺的文件指引,今后辦理虛假訴訟案件工作銜接將更加順暢有力。

今年初,福建省檢察院牽頭制定并聯(lián)合省高級法院、公安廳下發(fā)《關(guān)于防范和查辦虛假訴訟的若干意見》(下稱《意見》),對什么是虛假訴訟,在履職中如何注意發(fā)現(xiàn)線索及在查辦虛假訴訟案件中的協(xié)作配合等方面作出規(guī)定。

據(jù)介紹,9類多發(fā)的虛假訴訟案件被寫入《意見》,提醒法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在履職中要“特別關(guān)注”。而列為前三位的案件是,“民間借貸糾紛”“以離婚案件一方當(dāng)事人為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛”“以拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人為訴訟主體的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買賣合同糾紛”。

《意見》指出,在民事訴訟中,法官、檢察官要擦亮眼睛,洞察那些不合情理的背后或異常情況下面可能隱藏著的假官司。如,原告訴請司法保護(hù)的標(biāo)的額與自身經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符的;當(dāng)事人之間屬于親屬、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系的;案件證據(jù)不足,但雙方仍然主動迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并請求法院出具調(diào)解書的。

此外,《意見》對檢察機(jī)關(guān)辦理虛假訴訟案件的調(diào)閱卷宗、調(diào)查取證、法律監(jiān)督,以及虛假訴訟罪等刑事案件的管轄、立案等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。同時,法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)還探索建立虛假訴訟參與人名單制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒,加大制裁力度;定期召開聯(lián)席會議,及時溝通交流情況,完善防范對策。

據(jù)介紹,2018年,福建省檢察機(jī)關(guān)針對民間借貸、以物抵債、勞動爭議等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”問題,常態(tài)化開展專項(xiàng)監(jiān)督,對55件虛假訴訟向法院提出抗訴或檢察建議,涉案金額約1.5億元。對涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)立案偵查38人。龍巖市兩級檢察院對17名炮制虛假官司的被告人提起公訴,法院分別以虛假訴訟罪、妨害作證罪等罪名追究刑事責(zé)任。

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