商務(wù)部今日召開(kāi)2020年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青在會(huì)上表示，2020年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)吸收外資實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為全球最大外資流入國(guó)。這是多重因素綜合作用的結(jié)果，既有偶然因素，也有必然因素，既有內(nèi)在因素，也有外在因素。

宗長(zhǎng)青認(rèn)為，從我國(guó)自身看，主要有六個(gè)方面的原因：

一是制度優(yōu)勢(shì)彰顯。在大災(zāi)大難面前，我國(guó)堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，眾志成城、共克時(shí)艱，形成了穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的強(qiáng)大合力。

二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇。我國(guó)率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由負(fù)轉(zhuǎn)正，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，從根本上穩(wěn)定了外商投資預(yù)期和信心。

三是逆勢(shì)擴(kuò)大開(kāi)放。與一些國(guó)家在疫情沖擊下以國(guó)家安全為名紛紛抬高外資準(zhǔn)入門(mén)檻相反，越是困難，我國(guó)越是堅(jiān)持在改革開(kāi)放中穩(wěn)外資，連年壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，不斷為外商創(chuàng)造新的投資機(jī)遇。

四是政策扶持加碼。國(guó)家不僅及時(shí)出臺(tái)了財(cái)稅、金融、社保等對(duì)外資企業(yè)同等試用的助企紓困普惠政策，還針對(duì)外資企業(yè)出臺(tái)了鼓勵(lì)投資目錄、出入境便利等一系列專項(xiàng)政策，有效對(duì)沖了疫情影響。

五是服務(wù)保障到位。在全國(guó)建立健全重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，各地以“店小二”“服務(wù)大使”“聯(lián)絡(luò)官”等多種形式，與外資企業(yè)建立聯(lián)系制度，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，共渡難關(guān)。

六是營(yíng)商環(huán)境改善。抓好新的外商投資法落地實(shí)施，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)審批備案，實(shí)施信息報(bào)告制度;出臺(tái)外資企業(yè)投訴工作辦法，加強(qiáng)對(duì)外資合法權(quán)益保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

宗長(zhǎng)青強(qiáng)調(diào)，需要說(shuō)明的是，從聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議公布的近20年全球外國(guó)直接投資流量數(shù)據(jù)看，受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、國(guó)際重大突發(fā)事件、重大跨國(guó)并購(gòu)等復(fù)雜因素影響，跨國(guó)資本流動(dòng)呈現(xiàn)出經(jīng)常性波動(dòng)的基本特點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)體FDI年度間流量增增減減、占比高高低低、排名上上下下是常態(tài)，不是一成不變的。

宗長(zhǎng)青說(shuō)，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，新的五年計(jì)劃將全面開(kāi)局，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程將全面開(kāi)啟，我國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力不會(huì)改變，產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不會(huì)改變，絕大多數(shù)外商長(zhǎng)期在華投資經(jīng)營(yíng)的預(yù)期和信心不會(huì)改變。

宗長(zhǎng)青強(qiáng)調(diào)，盡管2020年我國(guó)成為全球第一外資流入國(guó)，但并不意味著營(yíng)商環(huán)境也是世界“第一”。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，在世界銀行營(yíng)商環(huán)境全球排名已由2015年的第84位躍升至2019年的第31位。與先進(jìn)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體相比，無(wú)論在總體排位上，還是在單項(xiàng)排名上，還有不少差距，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。商務(wù)部將保持清醒頭腦，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，立足辦好自己的事情，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多外商更愿意到中國(guó)投資興業(yè)，共享中國(guó)開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞： 最大外資流入國(guó) 營(yíng)商環(huán)境