南北地區兩條地鐵新線要來了！8月29日，地鐵17號線北段和16號線剩余段開始為期3個月空載試運行，到今年底，這兩條線路將開通試運營。

有關分析指出，17號線北段的開通將有助于回天地區這一“睡城”的“蘇醒”，促進未來科學城央企的研發創新。16號線剩余段的開通則能夠帶動地鐵線沿線經濟發展，形成地鐵經濟和地鐵經濟體。一直以來，北京經濟產業存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運行，也意味著兩條南北經濟大動脈將進一步得以打通，但地鐵線只是助力因素，要改善“南弱北強”的態勢，還需要很多綜合的推動力。

空載“試跑”

(資料圖)

北京商報記者從北京市重大項目辦和京投所屬軌道公司獲悉，北京地鐵17號線北段和16號線剩余段已完成動車調試，實現了軌通、電通、信號通、通信通，順利完成全線冷滑、熱滑試驗，17號線北段20列地鐵車輛全部到場，8月29日，17號線北段和16號線剩余段全線開始為期3個月的空載試運行。

“空載試運行主要是對車輛、供電、信號、通訊等系統進行全面測試和校驗完善，同時對人與設備、系統與系統之間進行充分磨合，通過3個月空載試運行、按圖試運行、竣工驗收、運營評估后，線路才能開通運營。”京投所屬軌道公司相關負責人介紹。

到今年底，這兩條線路將開通試運營。屆時，北京軌道交通新增運營里程30.2公里，城市軌道交通運營里程將達837公里，處于國內領先水平。其中，17號線北段線路長約26.3公里，呈南北走向，設10座車站和1座車輛基地，跨越昌平、朝陽兩個區，串聯了未來科學城、天通苑、望京西等城市重點居住區，全程包括工人體育場站、左家莊站、西壩河站、太陽宮站、望京西站、紅軍營站、清河營站、天通苑東站、未來科學城站、未來科學城北站。此前，17號線南段（十里河至嘉會湖）于2021年底開通運營，17號線中段目前仍在建設中。

16號線方面，據悉，16號線北段、中段及南段已分別于2016年、2020年、2022年底開通運營，線路途經海淀區、西城區和豐臺區。此次剩余段始自榆樹莊站，經洪泰莊站至宛平城站，全長約3.9公里，設車站2座，并設有榆樹莊停車場。線路通車后，地鐵16號線將實現全線貫通，全長49.8公里，共設30座車站。

喚醒“睡城”

據北京市重大項目辦相關負責人介紹，17號線北段跨越昌平、朝陽兩個區，串聯了未來科學城、天通苑、望京西等城市重點居住區，開通后將進一步加強平原新城與中心城區快速交通聯系，有效增強北部區域軌道線網服務能力，緩解周邊交通壓力，大幅提升回天地區和未來科學城區域軌道交通服務能力，為未來科學城地區提供高水平軌道交通服務，對發揮未來科學城“三城一區”樞紐作用、增強區域創新活力、吸引產業入駐具有重要意義。

具體而言，會起到怎樣的作用？一方面，是回天地區的交通改善。首都經濟貿易大學特大城市經濟社會研究院執行副院長葉堂林告訴北京商報記者，回龍觀和天通苑是非常大型的社區，人口很多，以前被稱作“睡城”，早上出門和晚上回家都比較擠，會有交通潮汐現象，確實需要用地鐵來串聯解決交通擁堵問題。“17號線把回天地區跟未來科學城連起來，未來科學城是很多人的上班地，回天地區是居住地，通過地鐵連接能夠很好地緩解回天地區的交通窘境，也解決通勤問題，讓職住更加合理。”

另一方面，是未來科學城加速發展。葉堂林介紹，北京有三個科學城：中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城，在昌平的未來科學城主要匯集了央企的研發總部。“未來科學城未來會有較大的發展，能夠吸引更多人來就業，所以17號線北段貫通后更加有助于央企在這一方面擴大影響、促進就業、促進研發創新。”

此外，河南商業經濟學會副秘書長胡鈺向北京商報記者介紹，在地鐵站點周圍，將會涌現一批新的城市綜合體和企業運營綜合體，在暢通人流的同時，促進城市發展與人的發展相互協調，促進北京城區更加協調發展。北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清也在接受北京商報記者采訪時指出，17號線北段穿越多個城市主板塊，不僅有利于促進沿線人流、物流、商品流、信息流，而且可以為城區居民提供更為便捷的生活服務，尤其是有利于在地鐵站點周圍，形成一批新的商業區、服務區和辦公區。“在暢通人流、物流、商品流、信息流的同時，促進城市發展與產業發展的融合，推動路網構建與人們出行需要的協調，是北京城區高質量可持續發展的新支撐。”

南城新機

前述京投所屬軌道公司相關負責人介紹，16號線剩余段是“民意+建設”的示范線，其中洪泰莊站是根據沿線城市發展及市民出行需要而增設的新站點，同時榆樹莊停車場也將進行一體化開發，助力區域經濟和社會發展。

同時，前述北京市重大項目辦相關負責人介紹，16號線剩余段正式開通后，16號線將實現全線貫通運行，可與地鐵4號線、6號線、7號線、9號線、10號線、14號線、房山線實現換乘，其中地鐵豐臺站還可實現與國鐵豐臺站的換乘，屆時，從北安河站到宛平城站僅需78分鐘，進一步串聯起中關村西區、麗澤商務區、豐臺科技園區等重要城市功能區，提升地鐵服務范圍和質量，充分發揮南北向重要干線的作用，在方便市民出行的同時，推動和促進南北城區融合發展。

在葉堂林看來，16號線的功能主要在于對豐臺的經濟拉動。“豐臺區有很多火車站，而火車站發出去的路線需要是直線，就將豐臺的路面分割成了幾大塊，公交也就因此比較繞，很多鐵路穿不過去，公共交通相對沒那么方便。”葉堂林表示，“16號線剩余段主要是榆樹莊到宛平城，在這之中有一個洪泰莊站，這附近也有很多居民區，現在就能方便居民通勤，同時，榆樹莊未來可能還會建比較大的居住區和商業設施，對拉動豐臺靠西邊的經濟是有幫助的。”

胡鈺也指出，地鐵線暢通首先可以帶動地鐵線沿線經濟發展，形成地鐵經濟和地鐵經濟體，借助龐大的人流和經濟發展機會，吸引其他區域更多的投資和產業發展機遇，串聯起周邊區域，形成新的產業集聚區，創造更多的企業發展機會和人才成長機會，進而實現城市區域的協同發展，“這也是地鐵向外輻射的經濟和社會效應”。

差異漸小

事實上，一直以來，北京經濟產業存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運行，也意味著兩條南北經濟大動脈將進一步得以打通。葉堂林認為，南北差異是長期形成的，許多優質的資源，包括高校科研院所、國家機關、經濟中心都主要在北邊，南邊其實也有自己的功能區，但是暫時還沒有得到很好的發揮。“地鐵將這些功能區串聯起來，一方面可以形成更好的集聚效應，另一方面，也能促進資源流動，把北城的優勢賦能到南城去。以前北京也實施了好幾輪南城振興計劃，現在地鐵的貫通對解決南北差異也是有幫助的。”

宋向清介紹，接下來，地鐵16、17號線全線暢通可以一定程度地消除阻滯南北市場聯通、產業聯動的交通屏障，以及消除居民尤其是沿線居民心理上的交通困點，為產業鏈供應鏈的拉伸和加固創造了新途徑，為人才、資本、項目等要素集聚提供了新保障，不僅可以形成東西南北大交通，而且可以構建民生福祉新平臺。

因此，南北差異雖然存在，但差異縮小已成趨勢。“其實目前看來，北邊的一個情況是剩余空間比較小了，北京未來的發展重點一定是在東邊和南邊，所以從未來看，雖然目前差異仍然存在，但一定是在縮小的。”葉堂林指出，“總體上，北邊的產業有可能會轉移到南邊，一條地鐵線只是助力因素，還需要很多綜合的推動力，但是地鐵是必要的基礎條件之一，因為地區要發展，基礎設施也要先行。”

胡鈺也表示，要改善“南弱北強”的態勢，還需要在產業規劃、產業發展、產業集聚等方面實現政策、措施、動作以及人才、金融、科學技術、創新資源等方面的聯動。目前，相關政策已在推進當中。據悉，2023年，北京將著力提升重點區域發展水平，深入實施城南行動計劃，南中軸國際文化科技園將加快建設，同時加快建設的還有臨空經濟區國際航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務區、南水北調大興支線和配套水廠、口腔醫院遷建項目等，此外，還將推動順豐華北物流基地等重點項目建成投用。

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