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沙鋼股份“任性”停牌585天 專家:投資者可起訴

一直以來,A股市場(chǎng)“任性”停牌行為飽受市場(chǎng)詬病。“隨意停”、“籠統(tǒng)說”、“停時(shí)長(zhǎng)”等停牌亂象嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)交易的連續(xù)性和流動(dòng)性,破壞了資本市場(chǎng)秩序。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016年9月19日起,截止到2018年4月26日,沙鋼股份已連續(xù)停牌有585天,沙鋼股份4.7萬投資者已失去交易權(quán)達(dá)390日。深交所曾多次發(fā)函關(guān)注公司長(zhǎng)時(shí)間停牌一事,甚至約談公司實(shí)際控制人,《證券日?qǐng)?bào)》也對(duì)此事進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,但截止到目前,公司仍未復(fù)牌。

沙鋼股份董事長(zhǎng)何春生告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者:“目前問詢函的回復(fù)工作仍在積極推進(jìn)中,不過目前還未完成。”

長(zhǎng)時(shí)間停牌遭投資者投訴

面對(duì)長(zhǎng)時(shí)間無休止的停牌,有投資者按耐不住在投資者互動(dòng)平臺(tái)上要求公司盡快復(fù)牌歸還交易權(quán),并致電深交所投資者服務(wù)熱線。

采訪中有律師告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者稱:“監(jiān)管部門也很無奈,目前深交所更多地只能通過發(fā)函關(guān)注催促上市公司復(fù)牌,并不能強(qiáng)制公司復(fù)牌。”

上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師也向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,投資者有權(quán)就公司長(zhǎng)期停牌剝奪交易權(quán)一事向公司所在地區(qū)級(jí)法院提起訴訟,案由為股票交易糾紛。

有部分投資者質(zhì)疑,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公司籌劃各類事項(xiàng)連續(xù)停牌時(shí)間自停牌之日起不得超過6個(gè)月,沙鋼股份緣何會(huì)停牌長(zhǎng)達(dá)一年半時(shí)間?

但是在采訪中,何春生反復(fù)向《證券日?qǐng)?bào)》記者強(qiáng)調(diào),公司是嚴(yán)格按照深交所的規(guī)定來披露的。

有律師告訴《證券日?qǐng)?bào)》,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,上市公司籌劃重大重組事項(xiàng),首次申請(qǐng)停牌時(shí)間不得超過1個(gè)月,若無法1個(gè)月完成的,累計(jì)不得超過2個(gè)月,若經(jīng)董事會(huì)審議繼續(xù)停牌,累計(jì)不得超過3個(gè)月,若經(jīng)股東大會(huì)審議繼續(xù)停牌,則累計(jì)不得超過6個(gè)月。

沙鋼股份董事長(zhǎng)何春生在說明會(huì)上曾經(jīng)承諾:“預(yù)計(jì)在2017年4月19日前按照相關(guān)準(zhǔn)則的要求披露本次重組的預(yù)案或報(bào)告書,并申請(qǐng)股票復(fù)牌。”

不過,公司未能完成承諾。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定,公司披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案后,因事后審核所需的停牌時(shí)間是不計(jì)入公司重大資產(chǎn)重組停牌時(shí)間的。

換言之,自2017年6月23日接到深交所問詢函起,公司的停牌時(shí)長(zhǎng)就不計(jì)入公司重大資產(chǎn)重組停牌時(shí)間,不受6個(gè)月停牌時(shí)長(zhǎng)的約束。

深交所投資者保護(hù)熱線相關(guān)人員告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,有部分投資者借助熱線反映沙鋼股份長(zhǎng)期停牌一事,深交所也已多次以發(fā)函、約談實(shí)際控制人的方式催促公司盡快完成問詢函工作,申請(qǐng)復(fù)牌。

300天仍未完成問詢函回復(fù)

深交所在2017年6月23日下發(fā)了沙鋼股份重組問詢函,按照問詢函要求,公司應(yīng)當(dāng)在6月29日前將有關(guān)說明材料對(duì)外披露并報(bào)送深交所中小板公司管理部。然而,這份重組問詢函回復(fù)已經(jīng)延遲了300天。

何春生告訴《證券日?qǐng)?bào)》,問詢函的回復(fù)工作仍在積極推進(jìn)中,但由于多方面因素目前還未完成。

對(duì)于是否因預(yù)案中相關(guān)數(shù)據(jù)僅更新到2016年度,需要補(bǔ)充2017年度數(shù)據(jù)?何春生表示確實(shí)需要補(bǔ)充2017年的年報(bào)。

何春生表示,境外資產(chǎn)需要經(jīng)過審計(jì),一般最起碼要到4月份左右年報(bào)才能出來,公司一直在跟進(jìn)。

對(duì)于此前有投行人士分析不排除公司可能會(huì)拿掉標(biāo)的資產(chǎn)德利迅達(dá)調(diào)整方案一事,何春生表示,有可能會(huì)按照監(jiān)管規(guī)定該調(diào)整調(diào)整,不過目前都在協(xié)商過程中,還不確定。

投資者如何維權(quán)?

西南政法大學(xué)李哲曾表示,中小投資者要求復(fù)牌和披露詳細(xì)信息的呼聲不斷,但上市公司置若罔聞,針對(duì)中小股東意見的回應(yīng)義務(wù),往往只有當(dāng)出現(xiàn)問題引起監(jiān)管部門質(zhì)詢時(shí)才會(huì)做出說明,上市公司過于強(qiáng)勢(shì),中小投資者的訴求極易被忽視。

王智斌表示,投資者對(duì)上市公司的股票是有交易權(quán)限的,當(dāng)投資者的交易權(quán)限被無限制地限制后,理論上投資者可以去公司所在地區(qū)級(jí)法院進(jìn)行起訴。

此外,投資者如果提起訴訟,目前只能依據(jù)《證券法》的三公原則,對(duì)于上市公司任性停復(fù)牌的行為,交易所對(duì)停復(fù)牌出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,不過對(duì)上市公司的職責(zé)手段有限,沒有行政處罰的權(quán)限,目前無論是行政部門的執(zhí)法還是投資者自身權(quán)利的司法救濟(jì)都是一個(gè)空白。

他呼吁,從兩個(gè)方面來對(duì)投資者權(quán)益做進(jìn)一步保護(hù),第一個(gè)是行政執(zhí)法方面是否可以從證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的層面出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定并對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行一個(gè)明確的罰則;第二個(gè)是民事方面,對(duì)投資者來說,需要在權(quán)力受到侵犯時(shí)尋求一個(gè)司法救濟(jì)的機(jī)會(huì),對(duì)投資者實(shí)體權(quán)力以及訴訟的途徑方面在法律層面做進(jìn)一步的明確。

“長(zhǎng)時(shí)間停牌這個(gè)事情確實(shí)對(duì)各方投資人的影響都非常大,不管是機(jī)構(gòu)投資人還是個(gè)人投資人,這直接造成資產(chǎn)的長(zhǎng)期被凍結(jié)。”北京威諾律師事務(wù)所楊兆全律師也向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,另外,如果說股價(jià)發(fā)生波動(dòng)的時(shí)候,那么這個(gè)損失風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)非常大。但是目前還沒有法律法規(guī)在這方面有專門的規(guī)定。而相關(guān)的訴訟或者法院的判決針對(duì)這種情況也沒有案例,上市公司是否有責(zé)任沒有定論。

“從理論上來講,這種長(zhǎng)時(shí)間的停牌,它如果是由上市公司某些不正當(dāng)操作,或是管理上的不善造成的,這種情況上市公司應(yīng)該對(duì)長(zhǎng)期停牌承擔(dān)責(zé)任。”他還指出。

關(guān)鍵詞: 沙鋼 投資者 股份

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