在當前疫情防控形勢嚴峻復雜的背景下，風險抵御能力薄弱的中小微企業面臨著更加嚴峻的挑戰。為應對疫情影響，陜西省密集出臺了一系列普惠金融措施。在近日公布的2022年中央財政支持普惠金融發展示范區績效考核結果中，陜西省位列西部13個省份第一名，將獲得最高額度獎補資金1億元。

“為中小微企業紓困解難，當務之急是加緊落實現已出臺的政策，協同聯動各部門合作，打通資金落地的‘最后一公里’。”西安交通大學金融系教授薛宏剛在接受中國經濟時報記者采訪時表示，一方面要積極推進和落實國家出臺的相關政策，另一方面要在增加金融支持和降低經營成本的同時，幫助企業提高經營利潤，也為提振消費提供一種探索。

擴大政府性融資擔保覆蓋面

記者從陜西省財政廳了解到，近年來，陜西省出臺了關于進一步加強政府性融資擔保體系建設支持小微企業發展三年行動方案，鼓勵擔保機構逐步將收費降至1%以下，對降低小微企業融資擔保費率、擴大小微企業融資擔保業務規模等進行獎補。同時，擴大了政府性融資擔保機構對小微企業的業務覆蓋面，并在全國率先設立10億元規模的省級政府性融資擔保基金，通過股權投資、短期流動性支持等，進一步支持擔保機構做大做強，緩解小微企業的融資壓力。通過引入政府性融資擔保機構參與增信分險，緩解了部分地區擔保基金不足等問題。

2021年，政府性融資擔保機構平均擔保費率降至0.92%，遠低于商業性融資擔保機構2.5%的平均擔保費率，極大程度地降低了企業的融資成本。

此外，陜西省還率先引入政府性融資擔保機構參與增信分險，緩解部分地區擔?；鸩蛔愕葐栴}，將小微企業創業擔保貸款額度提高至1000萬元，不斷降低貸款門檻，推動創業擔保貸款擴量增面。同時，建立起陜西創業擔保貸款線上服務平臺，實現創業者個人和小微企業“不見面審批”“最多跑一次”。

充分展現國有銀行的責任擔當

5月9日，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施》，其中提到，2022年國有大型商業銀行將力爭新增普惠型小微企業貸款1.6萬億元，助力中小微企業平穩健康發展。記者從中國農業銀行陜西省分行了解到，該行主要以“提升節能環保、清潔能源等綠色信貸占比”的信貸政策為指引，積極調整信貸結構。2021年末，共投放普惠法人貸款590余戶，5.51億元。其中，涉及醫用物資和民生保供類小微企業112戶，1.08億元。

糧食安全穩定是維護經濟社會穩定發展的重要保障。“疫情暴發以來，農行主動上門了解我們的需求。當得知我們迫切需要一筆流動資金貸款的時候，網點客戶經理為我們成功辦理了貸款，解決了燃眉之急。”寶雞市武毅面粉有限公司負責人沈虎平告訴記者。

陜西恒泰新能源有限公司是液化天然氣貿易、加氣站投資和新能源技術開發的專業公司，屬于“專精特新”小微企業。從2018年企業賬戶資產余額90萬元到2022年3月末資產余額690萬元，這期間的增長，就得益于中國農業銀行陜西省分行的綠色金融服務。

中國農業銀行陜西省分行客戶經理告訴記者，近年來，他們一方面圍繞重點產品開展普惠金融條線業務骨干培訓，切實提升銀行金融服務整體素質;另一方面加大了與企業面對面交流的力度，將小微企業信貸政策“點對點”及時送達和解答。此外，他們還充分運用互聯網、大數據、生物識別等新技術，為小微企業提供無接觸線上信貸服務，根據不同的需求推薦個性化、便捷式金融產品，為助企紓困發揮金融引擎作用，展現了國有銀行的責任擔當。

關鍵詞： 陜西省普惠金融措施 政府性融資擔保 業務覆蓋面 國有銀行