3月28日，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會出臺降低企業(yè)成本十條措施。包括將合作區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補貼時間由3年延長至5年、支持澳門投資者到合作區(qū)發(fā)展，給予辦公和商業(yè)用房租金、品牌落地獎勵、研發(fā)費補貼等補助等10項具體舉措，以政策組合拳的方式，分別從租金成本、工作人員租房和生活成本、商業(yè)配套運營成本、招聘成本、用能成本等方面推出系列措施，切實減輕企業(yè)實體經(jīng)營負擔(dān)。

《降低橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)綜合成本的十條措施》(以下簡稱《降成本十條》)是合作區(qū)成立以來，首份以執(zhí)委會名義發(fā)布的綜合性政策文件。為深入貫徹落實《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》精神，進一步優(yōu)化合作區(qū)營商環(huán)境，切實解決合作區(qū)企業(yè)反映強烈的痛點、堵點、難點問題，加快集聚人氣、商氣和煙火氣，執(zhí)委會有關(guān)工作機構(gòu)經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛收集區(qū)內(nèi)企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的政策訴求，研究制定了《降成本十條》，以政策組合拳的方式，分別從租金成本、工作人員租房和生活成本、商業(yè)配套運營成本、招聘成本、用能成本等方面推出系列措施，切實減輕企業(yè)實體經(jīng)營負擔(dān)。《降成本十條》主要內(nèi)容如下：

一、修訂三項尚在執(zhí)行期內(nèi)的政策，擴大受惠面

1.延長科技型企業(yè)租金補貼時限。針對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)尤其是澳資科技型企業(yè)大多為小微初創(chuàng)型企業(yè)，在起步階段盈利能力不足，而合作區(qū)辦公場地租金較高的問題，《降成本十條》第一條提出優(yōu)化《橫琴新區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補貼暫行辦法(修訂)》，將合作區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補貼時間由3年延長至5年，后2年按前3年補貼標準的50%給予租金扶持，以支持初創(chuàng)型企業(yè)更好發(fā)展。

2.擴大兩類租房和生活補貼受惠群體。針對企業(yè)普遍反映由于交通、住宿、飲食等基礎(chǔ)配套不夠完善，企業(yè)員工負擔(dān)的居住成本、交通成本均高于珠海市區(qū)，且用人單位申請條件中納稅門檻較高等問題，《降成本十條》第二條提出優(yōu)化《橫琴新區(qū)引進人才租房和生活補貼暫行辦法》申請條件，取消用人單位納稅額限制，并擴大租房和生活補貼適用對象范圍，在已有高層次人才、博士、碩士、學(xué)士、高技能人才等補貼對象的基礎(chǔ)上，增加大專和其他人員兩類補貼對象，對大專給予20000元補貼，其他人員給予8000元補貼，全面降低合作區(qū)各類工作人員租房和生活成本。

3.為區(qū)內(nèi)辦公樓宇、園區(qū)辦公人員解決“用餐難”問題。針對企業(yè)反映辦公樓宇、園區(qū)區(qū)域飯?zhí)貌蛔愕膯栴}，《降成本十條》第七條提出，取消合作區(qū)試點區(qū)域飯?zhí)醚a貼中關(guān)于辦公樓宇、園區(qū)實際入駐率必須達到30%的申請條件限制，調(diào)整為在合作區(qū)的辦公樓宇和園區(qū)均可申請區(qū)域飯?zhí)媒ㄔO(shè)資助和運營補貼，提高《橫琴新區(qū)鼓勵發(fā)展試點區(qū)域飯?zhí)脮盒修k法》政策適配性，支持區(qū)內(nèi)更多辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦飯?zhí)茫髽I(yè)入駐，增加人氣。

二、即將新出臺三項政策，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本

4.降低澳門投資者在合作區(qū)發(fā)展成本。為吸引澳資企業(yè)在合作區(qū)投資經(jīng)營，擴大澳門居民在合作區(qū)就業(yè)途徑，《降成本十條》第五條提出，合作區(qū)將制定出臺支持澳門投資者到合作區(qū)發(fā)展專項政策，給予辦公和商業(yè)用房租金、商業(yè)用房裝修、品牌落地獎勵、營收獎勵、研發(fā)費、市場拓展等補助。

5.降低商業(yè)配套運營成本。為鼓勵辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊配套商業(yè)發(fā)展，《降成本十條》第三條提出，合作區(qū)將制定出臺合作區(qū)促進辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套商業(yè)發(fā)展專項政策，對合作區(qū)辦公樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊配套商業(yè)的商業(yè)品牌店經(jīng)營主體，在滿足開業(yè)時間及開業(yè)率的相關(guān)要求下，給予適當(dāng)運營補貼。

6.降低企業(yè)用能成本。針對企業(yè)普遍反映的供冷、供熱問題，《降成本十條》第六條提出，合作區(qū)將制定相關(guān)管理辦法，建立供冷企業(yè)考核評價機制，完善用戶用冷補貼政策，按照最高不超過25%的標準對新運行商業(yè)體予以補貼。

三、圍繞企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的“難題”，提升公共配套服務(wù)

7.降低企業(yè)招聘成本，解決“招人難”問題。針對企業(yè)普遍反映的招聘員工難、招聘成本高問題，《降成本十條》第四條提出，為合作區(qū)企業(yè)在知名人力資源招聘網(wǎng)站提供招聘支持，定期組織合作區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、骨干企業(yè)到“雙一流”高校開展人才對接、校園招聘等活動。

8.建立多層次公共交通保障，解決“出行難”問題。針對企業(yè)普遍反映的公交交通不便利、夜間出島難、區(qū)內(nèi)公交線路分布不均等問題，《降成本十條》第八條提出，加密與珠海市區(qū)的公交班次、推動“橫琴號”通勤車服務(wù)延伸至合作區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇、增開“橫琴號”夜間專線、不定期提供通勤車優(yōu)惠券、開通區(qū)內(nèi)循環(huán)公交線路、加大共享單車投放量等措施。

9.優(yōu)化停車收費標準，解決“停車難”問題。針對企業(yè)普遍反映的停車難、停車貴等問題，《降成本十條》第九條提出增設(shè)區(qū)內(nèi)停車場、路側(cè)停車位和夜間臨時停車點，優(yōu)化停車收費標準，科學(xué)合理設(shè)定單日最高收費額度等措施。

10.優(yōu)化教育服務(wù)保障，解決“上學(xué)難”問題。針對合作區(qū)引進人才關(guān)注的子女教育問題，《降成本十條》第十條提出推動目前已規(guī)劃或在建的幼兒園和小學(xué)加快建成使用、多形式充實公辦學(xué)位供給、與高校、優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)合作辦學(xué)，提升教育質(zhì)量等措施。

需要特別說明的是，《降成本十條》中涉及修訂、出臺的具體政策細則，將由合作區(qū)執(zhí)委會相關(guān)工作機構(gòu)另行制定管理辦法或配套操作指引，屆時申領(lǐng)本措施各項補貼、獎勵，以執(zhí)委會相關(guān)機構(gòu)正式發(fā)布的指引(通知)為準。(央視總臺記者 陳旭婷)

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