6月22日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，不僅提出網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)過程中不得出現(xiàn)的31項行為，還直接明確需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容，主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)。近段時間，相關(guān)政府部門對網(wǎng)絡(luò)主播的管理愈發(fā)嚴格，隨著《規(guī)范》的發(fā)布，將進一步指出未來的管理方向與準則。

不得利用未成年人進行非廣告類表演

為進一步加強網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為，強化社會責任，樹立良好形象，共同營造積極向上、健康有序、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，《規(guī)范》共提出18條內(nèi)容強化網(wǎng)絡(luò)主播行為。

其中，《規(guī)范》于第十四條中明確31條網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)過程中不得出現(xiàn)的行為，包括不得出現(xiàn)發(fā)布違反憲法所確定的基本原則及違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容;不得發(fā)布顛覆國家政權(quán)，危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，泄露國家秘密，損害國家尊嚴、榮譽和利益的內(nèi)容;不得未經(jīng)授權(quán)使用他人擁有著作權(quán)的作品;不得對社會熱點和敏感問題進行炒作或者蓄意制造輿論“熱點”等，共計31項。

與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與移動設(shè)備發(fā)展，未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的活動愈發(fā)頻繁。《規(guī)范》也對保護未成年人提出相關(guān)規(guī)定，如不得介紹或者展示自殺、自殘、暴力血腥、高危動作和其他易引發(fā)未成年人模仿的危險行為，表現(xiàn)吸煙、酗酒等誘導未成年人不良嗜好的內(nèi)容;不得利用未成年人或未成年人角色進行非廣告類的商業(yè)宣傳、表演或作為噱頭獲取商業(yè)或不正當利益，指引錯誤價值觀、人生觀和道德觀的內(nèi)容;不得通過有組織炒作、雇傭水軍刷禮物、宣傳“刷禮物抽獎”等手段，暗示、誘惑、鼓勵用戶大額“打賞”，引誘未成年用戶“打賞”或以虛假身份信息“打賞”。

國家廣播電視總局人事司負責人表示，針對社會廣泛關(guān)切的未成年人合法權(quán)益和身心健康保護問題，《規(guī)范》在第十四條中進行了多處強化，積極為未成年人成長營造更加健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)主播需持執(zhí)業(yè)資質(zhì)

從《規(guī)范》中可以得知，“網(wǎng)絡(luò)主播”是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)表演、視聽節(jié)目服務(wù)的主播人員，包括在網(wǎng)絡(luò)平臺直播、與用戶進行實時交流互動、以上傳音視頻節(jié)目形式發(fā)聲出鏡等人員。

值得注意的是，結(jié)合當前新技術(shù)發(fā)展，此次《規(guī)范》還將利用人工智能技術(shù)合成的虛擬主播列入了參照執(zhí)行的范圍。而對于需具備專業(yè)性的直播內(nèi)容，《規(guī)范》也對主播提出要持證上崗等更高要求。

《規(guī)范》顯示，網(wǎng)絡(luò)主播應當自覺加強學習，掌握從事主播工作所必需的知識和技能。對于需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容，主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并向直播平臺進行執(zhí)業(yè)資質(zhì)報備，直播平臺應對主播進行資質(zhì)審核及備案。

除此以外，《規(guī)范》明確，網(wǎng)絡(luò)主播應當遵守網(wǎng)絡(luò)實名制注冊賬號的有關(guān)規(guī)定，配合平臺提供真實有效的身份信息進行實名注冊并規(guī)范使用賬號名稱;網(wǎng)絡(luò)主播應當保持良好聲屏形象，表演、服飾、妝容、語言、行為、肢體動作及畫面展示等要文明得體，符合大眾審美情趣和欣賞習慣。

推動行業(yè)有序發(fā)展

隨著《規(guī)范》的發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)主播管理將迎來進一步規(guī)范。

國家廣播電視總局人事司負責人表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)主播數(shù)量快速增長，在傳播科學文化知識、豐富精神文化生活、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。同時，網(wǎng)絡(luò)主播隊伍素質(zhì)良莠不齊，進入門檻低，部分網(wǎng)絡(luò)主播法律意識淡薄、價值觀念扭曲，傳播低俗庸俗內(nèi)容、散布虛假信息、誘導非理性消費和大額打賞、炒作炫富拜金、偷逃稅、損害未成年人身心健康等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，嚴重擾亂行業(yè)秩序，污染社會風氣，人民群眾反映強烈，亟須對網(wǎng)絡(luò)主播行為予以規(guī)范、加強監(jiān)管。

毋庸置疑，《規(guī)范》的出臺將引導網(wǎng)絡(luò)主播規(guī)范從業(yè)行為，強化社會責任，樹立良好形象，將有利于提高網(wǎng)絡(luò)主播隊伍整體素質(zhì)，治理行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)秩序，通過規(guī)范管理進一步推動網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)快速發(fā)展，豐富了人們的精神文化生活，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，但也存在一些問題。《規(guī)范》的發(fā)布，利于網(wǎng)絡(luò)視聽空間的凈化和規(guī)范化，進一步推動了網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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