江蘇出臺若干措施提升投資便利化水平 推進自貿試驗區建設
為推進自貿試驗區建設,持續提升貿易投資便利化水平,江蘇近日出臺《關于推進江蘇自貿試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》。
提升貿易便利化水平
支持南京市、蘇州市、連云港市依托自貿試驗區申建國家級進口貿易促進創新示范區,培育引進進口主體,搭建進口貿易創新示范平臺,充分承接中國國際進口博覽會溢出效應,擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件進口,鼓勵優質消費品進口,在提升進口便利化、促進進口商品流通、完善配套服務等方面開展先行先試,推動政策創新、服務創新、模式創新。
支持銀行根據展業原則,依據有關規定自主決定新型離岸國際貿易審核交易單證的種類,提升審核效率,為自貿試驗區誠信守法企業開展真實、合規的新型離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。支持自貿試驗區內控制度完備、具有實際需求的跨國公司,按規定申請開展含離岸轉手買賣業務的經常項目資金集中收付和軋差凈額結算業務。支持省內各自貿片區發展符合地方經濟發展實際需求的新型離岸國際貿易,鼓勵蘇州新型國際貿易綜合服務平臺為全省新型離岸國際貿易業務發展提供服務,推動信息互通共享,強化市場主體分類監管,守牢金融安全風險底線。及時跟進國家出臺的新型離岸國際貿易創新發展相關財稅政策。
推動自貿試驗區與所在地機場等口岸開放平臺聯動發展,支持南京藥品進口口岸(南京祿口國際機場)申報首次進口化學藥品通關備案職能。加強蘇州口岸藥檢所檢測能力建設。加快建設省食品藥品監督檢驗研究院連云港檢驗室,支持連云港申報藥品進口口岸。支持自貿試驗區依法依規開展跨境電子商務零售進口藥品有關工作。
提升投資便利化水平
下放港澳投資旅行社審批權限。加大省級賦權力度,結合各自貿片區實際需求,推動將港澳服務提供者在自貿試驗區投資設立旅行社的審批權限下放至南京、蘇州、連云港片區實施,規范行政審批程序,優化服務流程,縮短審批時限,確保行政權力運行順暢高效。
完善國際船舶登記檢驗政策。用足用好自貿試驗區國際船舶登記政策,完善地方配套支持政策,加快吸引集聚一批國際航行船舶在自貿試驗區開展國際船舶登記。支持國際知名船舶檢驗機構(船級社)對自貿試驗區國際登記船舶開展入級檢驗。跟蹤對接國家層面放開國際登記船舶法定檢驗政策安排,爭取在自貿試驗區開展試點。
提高土地資源配置效率。支持在自貿試驗區探索實行產業鏈供地,對產業鏈關鍵環節、核心項目涉及多宗土地的,可將產業鏈供地有關要求納入供地方案,實行同期掛牌出讓整體供應。支持自貿試驗區深化工業用地供應方式改革,增加混合產業用地供給,優先保障自貿試驗區重點產業合理用地需求。
提升金融服務實體經濟水平
開展融資租賃公司外債便利化試點。在全口徑跨境融資宏觀審慎框架下,允許注冊在自貿試驗區符合條件的融資租賃公司與其下設的特殊目的公司(SPV)共享外債額度,提升融資租賃公司跨境融資便利化水平。支持符合條件的融資租賃公司通過發行債券、股票和資產證券化等方式融資。
支持連云港片區依托連云港港大力發展鐵礦石等大宗商品貿易,加快建設焦炭、焦煤、鐵礦石期貨交割庫。支持連云港保稅監管場所開展鐵礦石期貨保稅交割業務,對貨物品種及指定交割倉庫實行備案制,對參與保稅交割的法檢商品,入庫時集中檢驗,進出口報關時采信第三方機構質量、重量檢驗結果分批放行。
同時,支持南京、蘇州片區完善知識產權金融服務體系,健全知識產權質押信息平臺,鼓勵開展各類知識產權混合質押和保險,探索知識產權證券化試點,以產業鏈條或產業集群高價值專利組合為基礎構建底層知識產權資產,在知識產權已確權并能產生穩定現金流的前提下,規范探索知識產權證券化模式。支持在自貿試驗區探索建設科技要素資源交易中心,暢通科技創新企業融資渠道。
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