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新增專項債加力穩投資 兩天發行規模近千億元

19地計劃在1月份發行新增專項債逾5000億元

本報記者 包興安


(資料圖)

新增專項債發行節奏加快。據《證券日報》記者統計,截至1月12日,今年以來,大連市、青島市等4地發行新增地方債規模合計達1050.05億元,其中,1月6日和1月10日兩天新增專項債合計發行983.05億元。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤表示,新增專項債發行節奏加快,有利于資金快速投入使用端,形成實物工作量,帶動經濟回暖。

據記者梳理,截至1月12日,已有廣東、江西等23地披露地方債發行計劃,一季度計劃發行新增地方債13532.16億元,其中,新增專項債計劃規模達11129.73億元。從月度來看,上述23地中,有19地計劃在1月份發行新增地方債6864.12億元,其中新增專項債規模達5282.73億元。

從時間上看,今年1月6日就開始發行新增專項債,較2022年發行時間提前7天。從規模上看,財政部數據顯示,2022年1月份發行新增專項債券4844億元。由于近年來很少出現專項債發行失敗的案例,預計2023年1月份專項債發行規模將超過2022年1月份。

東方金誠研究發展部高級分析師馮琳表示,從已經披露的新增專項債發行規模來看,今年1月份將迎來第一個發行高峰。從歷年來看,每年全國兩會后就會下達當年新增地方債額度,之后的5月份至6月份是發行高峰。基于此,判斷今年新增專項債發行高峰仍在二季度。

專項債是今年積極財政政策加力提效的重要內容。近日,財政部部長劉昆在接受采訪時表示,在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動力。

馮琳預計,2023年預算財政赤字率將上調至3.1%,由此推算地方財政赤字規模為0.8萬億元,對應新增一般債券額度約為0.8萬億元,這樣今年新增地方債額度將在4.8萬億元左右,其中新增專項債規模將達到4萬億元左右。

“今年新增專項債將主要投向交通、市政和產業園等九大領域,同時也會投向新能源項目和新基建兩大領域,而且對新能源和新基建的投向占比有望提升。”馮琳說。

謝后勤表示,專項債券在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟大盤等方面發揮著重要作用。當前,各地都在投資端發力穩增長,預計今年一季度經濟增速會有較好表現,一季度基建投資增速很可能保持兩位數增長。

“發行專項債能夠為基礎設施建設項目提供資金,去年在專項債和準財政工具支持下,基建投資大幅提速,對整體經濟增長起到重要托底作用。”馮琳表示,今年專項債將繼續為保持基建投資增長、穩定經濟運行提供資金支持,預計全年基建投資仍然有望實現5%至10%的較快增長。

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