乳品國標修訂助力奶業(yè)發(fā)展

國務院近日召開常務會議，提出修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國標，加快推進奶業(yè)振興，保障乳品質量安全。此前，乳品四項標準已公開征求意見。業(yè)內專家表示，相關標準提出，將有效推動國內奶源的使用積極性，促進奶業(yè)進一步發(fā)展。

生鮮乳標準提升

2017年出臺的《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》也明確提出，修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準。今年4月，由中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所農業(yè)部奶及奶制品質量監(jiān)督檢驗測試中心(北京)牽頭主持的《食品安全國家標準生乳》、《食品安全國家標準巴氏殺菌乳》、《食品安全國家標準滅菌乳》及《食品安全國家標準復原乳檢驗方法》4項國家乳業(yè)新標準討論稿對外公布，開始向社會征求意見。業(yè)內普遍認為，生乳分級是此次新國標一大亮點。

專家表示，根據此次會議內容，預計四項標準問題已經獲批。宋亮指出，經過這些年淘汰發(fā)展，中國生乳品質有了大幅提高，提高升級生乳標準，一方面體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，一方面讓消費者認識到優(yōu)質原料生產優(yōu)質產品。同時讓國內奶源在國際市場競爭中，其價值得到有效回歸。

另外，提高升級滅菌乳、巴氏奶、酸奶的國家標準，防止復原乳過度使用帶來的劣幣驅逐良幣效應，有效推動國內奶源的使用積極性，真正為消費者帶來好產品。

在良種繁育這個制高點，宋亮指出，我國近幾年發(fā)展停滯，主要是缺乏推進動力，目前使用良種凍精都來自進口，國內沒有好的品種，導致養(yǎng)殖技術方面落后于人。此次國務院重點指出，其核心在于構建科技研發(fā)的有效激勵機制和技術應用推廣制度。

加快推進奶業(yè)振興

而此次會議指出，奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產業(yè)。必須加快推進奶業(yè)振興，提升乳品質量安全水平。一要大力引進和繁育良種奶牛，建設國家核心育種場。加強優(yōu)質飼草料生產。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設優(yōu)質奶源基地。二要強化質量安全監(jiān)管，修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準，建立全過程質量追溯體系，力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。三要強化金融保險、奶畜養(yǎng)殖用地等支持，為奶業(yè)振興創(chuàng)造條件。

“此次奶業(yè)振興計劃，精準切入奶業(yè)發(fā)展瓶頸問題。”乳業(yè)專家宋亮分析指出，關于強化金融保險支持，核心在于推進農村土地改革，要讓農民擁有土地收益權和使用權，從而實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有效結合，建立以家庭為單位的適度規(guī)模，從而降低養(yǎng)殖成本。“這樣的模式也有助于建立起一個良好的循環(huán)生態(tài)，我國奶業(yè)才具有參與國際競爭資格。”

2017年1月，五部委曾聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》稱，奶類產量將提升至2020年的4100萬噸，奶源自給率達到70%以上，乳制品產量將提升至2020年的3550萬噸;生鮮乳抽檢合格率、乳制品監(jiān)督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率都要超過99%;同時，奶牛100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上，泌乳奶牛年均單產達到7.5噸等。

生鮮乳抽檢合格率去年達99.8%

多項措施推進奶業(yè)振興

“目前我國奶業(yè)素質明顯提升，奶業(yè)振興發(fā)展取得階段性成效。”25日，農業(yè)農村部副部長于康震在國務院政策例行吹風會上介紹奶業(yè)發(fā)展情況。

奶業(yè)全產業(yè)鏈質量安全監(jiān)管體系不斷完善，生鮮乳監(jiān)測計劃全面實施，生鮮乳抽檢覆蓋所有奶站和運輸車。2017年，生鮮乳抽檢合格率達99.8%，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率連續(xù)9年保持在100%。乳制品抽檢合格率達到99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率達到99.5%。

2017年全國奶類和乳制品產量分別達到3655萬噸和2935萬噸，總體規(guī)模居世界第三位。乳品市場種類豐富，供應充足，人均奶類消費量達36.9公斤，比2008年增加6.7公斤。奶業(yè)成為現(xiàn)代農業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長最快的產業(yè)之一。

奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、機械化、組織化水平顯著提高。2017年全國存欄100頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達56%，比2008年提高36.5個百分點，奶牛年均單產達到7噸，比2008年增加2.2噸。規(guī)模牧場全部實現(xiàn)機械化擠奶，奶農專業(yè)合作組織超過1.6萬個。

下一步，農業(yè)農村部將不斷夯實優(yōu)質奶源基地建設基礎，每年新建50萬畝高產優(yōu)質苜蓿基地，加大糧改飼力度，實施奶牛遺傳改良計劃，大幅提高存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重，穩(wěn)步提高奶牛單產;提高生鮮乳質量安全水平，完善奶牛養(yǎng)殖標準和規(guī)范，建立健全生鮮乳標準化生產體系，落實養(yǎng)殖者的主體責任，加強飼料、獸藥等投入品的使用監(jiān)管，對全國奶站和運輸車全部納入精細化、全時段管理。

于康震介紹，接下來還要在“促融合”和“樹品牌”上下功夫。完善利益聯(lián)結機制，培育壯大奶農專業(yè)合作組織，鼓勵乳品企業(yè)通過自建、收購、參股等方式加強奶源基地建設，督促乳品企業(yè)嚴格履行生鮮乳購銷合同，穩(wěn)定產銷關系。增強中國奶業(yè)的影響力，持續(xù)開展中國小康牛奶行動和奶酪推廣行動，提振乳品消費的信心。

關鍵詞： 奶業(yè) 乳品 國標