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扶貧扶長遠 長遠看產業

扶貧扶長遠,長遠看產業。一些地區資源稟賦差,基礎設施薄,想要平地起高樓,怎么實現?一些地區資源稟賦好,有綠水青山、茶場果園,但找市場、提產值難,短期增收見效慢,長期前景不明朗,這又該怎么辦?

為了解產業扶貧方面的新探索,記者來到安徽臨泉縣、金寨縣進行了采訪。

先天產業基礎薄弱,后天想法子補強

安徽省臨泉縣,是全省人口最多的縣,貧困人口也最多。當初,農民種小麥,一年賺不到2000元錢,縣委書記鄧真曉直犯愁:“20多萬貧困人口,出路在哪兒?”

村組全是泥土路,招商引資沒人來。有2300多戶貧困戶的長官鎮,黨委副書記陳吉鵬也很著急:“扶貧主要靠產業。可窮鄉僻壤的,誰愿意來?”

先天基礎不行,后天想法子補。2014年以來,臨泉縣集中財政資金,修了3000多公里的路,其中2100公里通到了村組。

一邊通路,一邊引“鳳凰”、造產業。愿意來村里投資的勞動密集型企業,路水電等都給配全,審批手續也由鄉里派人提供“保姆式服務”。不過,條件也有兩個:環評得符合條件,用工要優先用貧困戶。

各鄉鎮也沒閑著,整合各級財政扶貧資金,在各村建扶貧車間,租給企業,一方面方便企業吸納帶動,讓貧困戶在家門口就業,一方面收取租金,壯大村集體經濟收入。

縣里有要求:每個車間就業人數不能低于20人,且貧困戶不能低于30%。有約束,但企業還是樂意建廠投資。“吸納一個貧困戶,政府按實發工資的30%給補貼,為啥不用貧困戶?”紅億工藝品有限公司負責人張芳說?;加邢忍煨阅X癱的王營村村民張雷(化名),就是受益者。在張芳公司的扶貧車間里,他每天編一個竹籃吊床,活不重,能收入40塊錢。

曾經上火的陳吉鵬,現在放了心。長官鎮2300多戶貧困人口,1300多戶實現了就業脫貧。而鄧真曉緊鎖的眉頭,也舒展了?,F在,臨泉縣全部96個貧困村都引進了勞動密集型企業,建設了扶貧車間,產業發展從無到有。下一步,要在兩三個相鄰的非貧困村集中建大型的扶貧車間,吸引、培育規模以上企業,爭取從有到優。

“沃野千里,可不能只產小麥。”當地負責人轉變了思路,“地里大量的秸稈發酵,都是天然的養羊飼料。”依托“中原牧場”計劃,當地形成了230多家養羊企業,帶動約1.1萬貧困戶實現增收。

產業弱縣,憑借后天發力補短板,正在實現發展與追趕。

做強品牌,對接產銷,產品賣得俏

采茶時節,一天一個價。不到一星期,鮮葉收購價就能從幾十元落到十幾元。

金寨縣全軍村的貧困戶陳紹江,卻沒受到影響。原來,他把鮮葉直接賣給金寨縣金龍玉珠茶業有限公司,每斤16.5元,比市場價高出約一成。“以前,二道販子使勁兒壓價。”陳紹江說,“現在,茶廠開進了村里,和俺們無縫對接,就不會讓中間商賺差價了。”

陳紹江還把3畝多的閑置山地流轉給了公司,每年收取租金約2100元。此外,有的貧困戶到公司做茶園管理,管一畝地每年能賺約1000元。還有的到茶園里打零工,每天能賺120元。

貧困戶們種茶、打工,是安心了。企業,是否也這么踏實?會不會碰上銷路難?在金龍玉珠茶業有限公司董事長陳明松看來,壓力不大。有幫扶單位、幫扶干部定點聯系,助力銷售,產銷渠道是穩定的。

更重要的,是茶葉的品牌優勢。“金龍玉珠的茶葉品牌、微波殺青的制茶工藝,注冊了商標、申請了專利。”在制茶車間,陳明松一邊介紹流程工藝,一邊展示成品的密封包裝,“凡是收購貧困戶鮮葉制作的茶葉,都會貼上‘扶貧愛心茶’的標簽,目的也是為了宣傳、培育品牌。”

對于扶貧愛心茶的熱賣,金寨縣扶貧局副局長項學軍感觸很深:“扶貧產業多集中在農牧業,產品雷同較多,容易過剩、滯銷。根本出路,還是要靠發展品牌優勢。”

在金寨縣,以獼猴桃、梨等經果林為特色的“江淮果嶺”,以石斛、靈芝、天麻等中藥材為特色的“西山藥庫”,以及以六安瓜片、黃芽等為代表的“六安茶谷”,正成為當地的品牌名片,帶動提升相關扶貧產業的發展與競爭力。

收購、入股、務工,多渠道助力穩定脫貧

金寨縣關廟鄉仙桃村村民詹必武養的豬,很是特別。

“正宗大別山黑毛豬,是用野菜、熟食喂的。這一身凝脂細肉,還帶著橡樹香味呢。”詹必武指著家里的一頭豬說,“品質好,不愁賣。其他豬肉,每斤不到10元,黑毛豬能賣20元。”賣一頭豬,就能凈賺1000多元。

“短期內,要讓貧困戶收入提高。同時,也得‘短中求質’。”項學軍介紹,縣里一方面選優產業,認準“大別山黑毛豬”品牌,引導貧困戶養殖黑毛豬,一方面建設標準化養殖點,引導農戶規范養殖。

詹必武家的豬圈,在離家約10分鐘路程的村集中養殖點。在那里,18間標準化養殖豬舍干凈整潔,化糞池、排水等配套設施一應俱全??h里牽頭整合扶貧資金,在全縣23個鄉鎮共集中建設了3000間“扶貧豬舍”,免費交給貧困戶,供他們規范養殖。

短期有增收,長期咋脫貧?

以前,詹必武自家的山場都閑置著,這些年,他卻先后栽種了5畝山核桃。最初沒啥收益,后來逐漸有起色,去年賣了6000多元。“今年估摸著,能賣到1萬元。”秘訣在哪兒?“有企業給咱傳竅門,種得就順手了。”

原來,鄉鎮牽頭聯系,詹必武和金寨縣同創山核桃開發有限公司簽了收購協議。每株樹栽種間距多少、農藥施肥量達到多少,公司會派技術員上門指導。收購時,公司還根據山核桃品質,按每斤至少高于市場價1元的價格收購。

詹必武越干越有勁兒,一個人干不過來,他就把自家閑置的8畝山場入股公司,一邊到山場做工賺工資。幾年后,核桃樹掛果有了收益,他能和公司三七分成。

公司負責人吳崇國,也干勁十足。一方面,縣里出臺獎補政策,公司每幫扶1戶貧困戶發展產業,使其當年收入1萬元以上,就一次性獎勵經營主體3000元;一方面,公司培育出了一批產業工人,也讓自身的山核桃生產基地穩步擴大。

“現在,俺們家脫了貧,一年能有2萬多元進賬。”老詹說,去年賣黑毛豬收入4000多元,賣山核桃收入6500元,和老伴兒種了1畝地天麻、茯苓,收入5500元,每年季節性務工收入1000多元。此外,通過公益性崗位做村保潔員,又有6000元。日子,確實越過越甜。

關鍵詞: 產業

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